——访管城回族区人大常委会主任牛延平

“围绕中原经济区建设蓝图，紧跟郑州都市区建设步伐，我们跟进‘一线’，准确站位，把握发展重心，强化监督实效，为共建新商都而努力！”管城回族区人大常委会主任牛延平，谈及下一步该区人大工作时信心满怀地说，要充分发挥人大作用，助推中原经济区郑州都市区建设。

“新商都的定位，除表达商代都城的含义外，还有‘商贸之都’之意。”牛延平说，为实现建设新商都的美好目标，区委提出了“一二三四五”的科学发展战略。“其中‘一’就是要‘打响、用好一张民族牌’。”

近年来，管城回族区人大常委会始终围绕事关民族团结、民生民意问题，切实行使好重大事项决定权。多次对特色民族经济运转情况进行视察，调研清真餐饮企业、清真食品市场和牛羊肉批发一条街，作出了投入资金1800多万元改造北大清真寺和回族幼儿园、回族第一和第二小学基础设施的决定……一年年，一件件，把区委决策转化为筑牢民族关系、促进民族团结的共同意愿。

“‘十二五’绘就管城蓝图，新商城建设战鼓雷鸣。”牛延平告诉记者，管城回族区人大常委会要进一步强化自身建设，务实人大工作，促进“一府两院”工作扎实，有效，持续推进新商都建设步伐。

——访二七区人大常委会主任赵炳林

“在建设中原经济区的大潮中，我们区人大及其常委会认识到，抓住历史发展的机遇，领导作风和干部队伍素质是关键。”二七区人大常委会主任赵炳林在谈及如何发挥人大在中原经济区郑州都市区建设中的作用时，坚定地说出自己的观点。

赵炳林告诉记者，二七区是郑州城区的商业中心和市民居住聚集区。随着经济的发展和形势的变化，作为老城区的二七区，在激烈的区域经济发展竞争中面临着越来越大的压力，土地、规划、资金等要素约束成为制约二七区提质增效、加快发展的“瓶颈”难题。

面对中原经济区郑州都市区建设的机遇，今年二七区人大常委会以开展“干成事是硬道理”大讨论为契机，广泛征求群众意见，要求“一府两院”组成人员和人大常委会机关工作人员思考对“干成事是硬道理”的认识，查找自身存在的问题，提出整改措施，强化“想干事、会干事、干成事、不出事”的意识，提高服务郑州都市区建设的工作效能。

“助推郑州都市区建设，破解‘瓶颈’是重点。”赵炳林说，在破解“资金瓶颈”上，区人大常委会一手抓“开源”，一手抓“节流”，每年根据项目建设需要批准政府贷款议案，并于2009年批准区政府成立二七投资公司和中小企业担保公司。在破解“规划瓶颈”上，区人大常委会表决通过了《二七区可持续发展规划纲要》的决定；通过人大代表在市人代会上积极呼吁，争取市政府对二七发展的政策扶持，促成二七生态文化新城位列郑州都市区“十组团”。

——访荥阳市人大常委会主任张淑霞

如何在中原经济区、郑州都市区建设中，充分发挥人大作用？荥阳市人大常委会主任张淑霞，在接受本报记者专访时指出，“准确站位，主动融入，发挥人大监督职能作用，助推荥阳宜居健康城建设。”

张淑霞说，“十二五”期间，“打造郑州新组团，建设省会西花园，实现荥阳跨越发展”的总体定位和“建设宜业宜居宜游新荥阳”的总目标，为荥阳发展赋予了新的内容。为此，该市人大常委会做出的“关于荥阳东区建设的决定”“关于加快荥阳市产业集聚区建设的决议”等一系列决议决定，支持荥阳的发展。

为造福62万荥阳人民，建设宜居健康城，今年年初，荥阳市三届人大五次会议表决通过了《关于荥阳市宜居生态城总体规划有关情况的报告的决议》，在人大代表和广大人民群众中达成了共识。该市人大常委会紧紧围绕宜居健康城建设，发挥监督职能作用，明确一名副主任全程参与宜居健康城的规划、建设。该市人大常委会多次听取市政府关于宜居健康城建设的工作汇报，针对项目进展中存在的融资、拆迁和群众安置等问题，提出“要安置好群众，使群众利益不受侵害”、“解决好被安置群众的生活，保障其就业，让群众过得更加幸福”等意见和建议，既要保证项目顺利进展，更要维护人民群众的利益。

在下一步的工作中，荥阳市人大常委会将调动各级人大代表的积极性，提出议案和建议，让省、市政府通过办理议案和建议的方式，在资金、用地、政策等方面对宜居健康城给予支持，做好宜居健康城区域内的新型农民生活保障、就业、养老、医保、增加收入等方面工作，让广大人民群众都来关心支持宜居健康城建设，并从中获得实实在在的实惠。

——访中牟县人大常委会主任刘玉玲

“中牟是中原经济区、郑州都市区、郑州新区‘三区’建设的叠加区。”中牟县人大常委会主任刘玉玲说，在这千载难逢的发展机遇期，中牟人大常委会积极服从服务于经济建设“中心”、有效地监督这一“重心”，积极促进把中牟作为郑州都市区的热点区、发展区和重要支撑来谋划建设，保障和推动了中牟经济发展速度、质量和效益的“三提升”。

刘玉玲说，产业是区域经济发展的根本动力和强劲支撑，产业集聚区建设关系郑州都市区发展后劲和郑州都市区在中原经济区的地位。位居郑州新区核心区的中牟，拥有中牟产业园区、中牟汽车工业园、郑州国际物流园三大产业集聚区，这是中牟县产业发展的重中之重，也是郑州新区经济发展的核心增长极。

中牟产业园区是推进郑汴一体化发展的重要载体，为解决中牟产业园区建设资金困难，中牟县人大常委会适时作出了《关于中牟产业园区建设融资议案的决议》，一次性批准融资8亿元，用于支持和保障中牟产业园区基础设施建设；中牟汽车工业园是我省最大的整车及零部件产业集聚区，为解决中牟汽车工业园道路瓶颈问题，常委会作出了《关于批准将建设路南段道路延伸工程项目资金列入财政预算的决议》，引起县委、县政府高度重视并全面实施，从而保障和支持了产业集聚区建设。

针对下一步工作，刘玉玲表示，在郑州都市区建设过程中，中牟县人大常委会将继续加快领导方式转变、拓宽新视野，迸发新思维，积极促进中牟经济发展、民生改善、社会安定和谐。

——访巩义市人大常委会主任李明桢

“加快中原经济区郑州都市区建设，关键在做，关键在实，关键在效。”巩义市人大常委会主任李明桢说，如何发挥人大在中原经济区郑州都市区建设中的作用，就是要围绕巩义在中原经济区郑州都市区建设中的功能定位，尽职尽责、依法履职，既要保护好绿水青山，也要打造金山银山，为努力建设富裕、生态、文明、和谐新巩义贡献力量。

“过去村村点火、户户冒烟让巩义成了‘河南首富’，但是给人的印象是富而脏。”李明桢说，为还群众一片碧水蓝天，巩义市二届人大一次会议做出了《关于加大治理水泥企业污染力度的议案的决议》，市政府先后关闭立窑水泥产能500万吨，关停高污染高能耗耐材企业165家、土法铝石窑393座……使万元生产总值能耗下降22%，圆满完成“十一五”节能减排目标。

河南省委、郑州市委大力推进中原经济区郑州都市区建设，吹响了新一轮城市发展的集结号。巩义市委根据郑州都市区建设整体战略布局，提出了“十二五”时期要打造郑洛产业走廊重要支点城市和郑州都市区重要组团，努力建设富裕、生态、文明、和谐新巩义。

李明桢表示，面对新形势、新任务、新要求，巩义市人大及其常委会决心继续加快领导方式转变，把建设中原经济区和郑州都市区作为审议、视察、执法检查的重点，坚持法律之上、发展为先、民生为重的思路，担负起宪法和法律赋予的职责，不断提高依法履职的能力和水平。

——访新密市人大常委会主任王玉枝

“加快领导方式转变，从而更好地履行人大职责，是新密市人大常委会的最新做法。”新密市人大常委会主任王玉枝说，郑州都市区建设战略的提出，为新密市发挥优势、转型发展提供了机遇，他们将充分发挥人大职能，全力推进时尚宜居城市建设。

王玉枝说，新密曾被称为“乌金之乡”，以煤炭、耐材、造纸、建材为四大支柱产业。近年来，这些高耗能、低附加值、重污染的产业一直困扰着新密经济的发展。

“把服务、支持和监督现代化时尚宜居城市建设放在工作的重中之重，是新密市人大常委会的一贯做法。”王玉枝告诉记者，新密市委、市政府提出了建设“干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正”的现代化时尚宜居城市的定位，围绕传统产业转型升级。新密市人大常委会突出抓好对产业集聚区建设、项目建设和招商引资等重点工作的监督。目前，新密市四大支柱产业都在走规模化、高端化、清洁化的发展道路。

王玉枝表示，下一步他们将围绕打造“绿色低碳新密”、“文化旅游新密”、“时尚宜居新密”的思路，主动融入郑州都市区建设大局，努力实现新密转型发展、和谐发展、科学发展。新密市人大常委会要紧紧把握全市产业转型升级、建设时尚宜居城市这一关键，切实做到决策为建设服务、监督为建设解难、视察为建设开路、代表为建设献策。

——访上街区人大常委会主任巨宝志

“中原经济区郑州都市区建设为人大工作提出新的任务和要求，我们要积极探索新的方法和措施，转变观念、抓住重点、改进方法，助推中原经济区郑州都市区建设。”上街区人大常委会主任巨宝志说，中原经济区郑州都市区建设是省、市委的重大战略决策，是造福全省、全市人民的强省、强市、富民工程，是我们今后的目标方向和行动纲领。

“上街区是郑州西部的工业卫星城，同时也是郑州市的新农村建设试点区。”巨宝志说，近几年来，上街区人大把促进工业经济发展作为推动上街经济发展的重要抓手，建议区政府重新规划工业园区的土地利用，积极探索土地整合的新路子，根据投资规模和发展潜力等要素，综合确定项目占地情况。督促政府进一步树立为企业服务的意识，强化服务措施。充分发挥人大工作特点，和区政府携起手来大力优化经济发展环境，打击破坏经济发展环境的行为，真正为经济发展保驾护航，努力把上街打造成为郑州西部地区最适宜投资兴业的地区。

在中原经济区郑州都市区建设中，人大应该怎么做？巨宝志告诉记者，中原经济区郑州都市区建设为上街区的发展带来了前所未有的机遇，也对人大工作提供了新的舞台，我们要继续在地方党委的坚强领导下，开拓思路，创新方法，在履行好监督法赋予的监督形式的基础上，一方面做好常态化监督，另一方面做好全过程监督，充分发挥职能作用，为中原经济区郑州都市区建设发挥积极的作用。