本报记者 郑磊 聂春洁 王影 栾月琳 杨学栋 黄永东

先是创建国家文明城市，后有城市管理整治提升年活动。如今，绿城环境美化“飓风”行动开展得如火如荼。

作为环境整治基层单位的办事处和社区，如何承载城管提升梦想，让居民感受到环境提升带来的实惠？

透明执法录像为证

针对城市管理难、矛盾多等问题，淮河路办事处推行“全透明执法”工作模式，打造阳光城管队伍，提升城市管理水平。

为确保每位城管执法人员都能依法行事、规范执法，减少不必要的冲突，办事处专门为城管执法部门配备了照相机、摄像机等设备，对违章行为现场拍照取证，对每次执法过程全程录像，做到执法全记录、全公开，以理服人。

“如果发现商贩占道经营，我们首先会拍照取证，随后会上前劝说直至强制商贩离开。”该办负责人介绍，这一过程用摄像机录下来，如果双方发生争执，录像将成为事后定责的证据。此外，为使城管工作从“被动应付式”变为“长效实施式”，办事处还建立了沿街商户、门头牌匾、居民楼院、违章证据分类管理台账，随时可供检索，对每一起违法行为都详细登记在案，做到有案可查，有理有据。

飓风行动改善环境

这几天，建中街办事处东福民社区清扫员罗红选尤为高兴，这源于他收到的一份“特殊礼物”。原来，办事处几天前筹措资金首批购买了17辆新型垃圾转运车，为辖区社区楼院清扫员统一配发。

“使用了10多年手推式垃圾车，这次换成新型厢式保洁车，真是鸟枪换炮。”罗红选说，原来的垃圾清运车，封闭性不好，车身污渍横流，转运垃圾时容易溢落，走一路、脏一路，这污染了周边环境，损害了城市形象，“这下可好了，一切难题儿迎刃而解。”

建中街办事处负责人介绍，在城乡环境综合整治“飓风行动”中，办事处加大对辖区楼院环境卫生管理力度，除制定一系列整治措施外，还筹措资金更换垃圾清运车辆，保障实际整治效果。

垃圾杂院变身农贸市场

“废品回收、拾荒者聚集，杂物和垃圾满地，连空气中都弥漫着臭味。”这是丰产路办事处辖区的范女士多年的烦恼。如今，这些烦恼没有了。原来，与她家一墙之隔的废弃大杂院里，清理了废品收购站20余家，清理垃圾30余车。

无独有偶，经一路与红旗路口东韩砦村东，废品收购站藏匿于此，给附近居民生活带来诸多困扰。如今，这里已经旧貌换新颜，600多平方米的高标准农贸市场——经一路农贸市场开门迎客，不仅给附近居民生活带来了更多便利，周边的城区环境也大大改善。

“这样的卫生死角，成了废品回收、拾荒者居住和垃圾乱倒的脏乱差场所，是个老大难问题。”丰产路街道办事处城管负责人李彦松表示，为杜绝死灰复燃，办事处将这些荒废的院落和地段“变废为宝”，既美化了环境，也真正做到了服务为民。

重拳出击 整治占道报亭

在城管提升年活动中，二七区长江路办事处调查发现，辖区内一些报亭违章占道，不光影响市容市貌，也给盲人通行造成障碍。为净化城市道路交通环境，办事处遂以城乡环境综合整治为契机，整治“违章占道报刊亭、售货亭”。

“自10月30日起，办事处安排执法中队向辖区所有报刊亭、售货亭商户下达查询通知书，要求商户3日内出示相关手续。”该办负责人表示，对于未出示手续的商户，执法中队依法下达《责令整改通知书》，要求限期搬离，“若未在规定时间内搬离的，办事处组织车辆对违章报刊亭、售货亭进行吊离。”截至目前，辖区14家无证占道书报亭全部清理完毕，彻底解决了违章报亭占压道路问题。

加强管理

改善出行环境

提到城管提升年活动，治理交通拥堵是必不可少的一环。为此，金水区北林路办事处在改善居民出行环境上做足了文章。

在广电南路与福彩路交叉口东北角，有一片面积约600余平方米的空地，时间久了，难免出现脏乱现象。如今，这块空地已筹建停车位近百个并投入使用。

为优化居民出行环境，北林路除积极动员辖区公共单位提供闲置空地筹建停车位外，还把完善规章制度建设作为一种长效机制来抓。“停车场摄录的视频资料，必须保存20天，一旦发生案件，允许市局有关部门调取。”该办负责人介绍，此举为治安防范、侦查破案提供了支持，优化了居民出行环境，保证了社会安定。

多策并举

背街小巷换新颜

记者走在西大街办事处辖区老城区的背街小巷，新铺的柏油路平坦整洁，窄小的胡同安装上了新型节能路灯，原来楼道中乱堆乱放的杂物也被清理干净，楼道墙壁重新粉刷一新……

“在城市管理整治提升活动中，办事处和社区强调从细节入手，以改善人居环境、扮靓道路市容为突破口。”工作人员介绍，他们先后完成维新街、平等街、前后阜民等背街小巷道路整修和路面复浇工作，整修破损路面6875平方米，同时在南学街、三道胡同、四道胡同等多条背街小巷和胡同中安装了路灯，实现了旧城老巷换新颜。