第07版:郑风 上一版3  4下一版
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为政戒欺蒙

王振洲

林则徐、陶澍是清朝道光年间最有名的忠臣、能臣,其品德和政绩都声名远播。可他们一不留心,对一个下属官员年终考核的评语不符合实际,受到道光皇帝的斥责和降级处分。

道光登基后的前期,颇想把国家治理好,他在勤政和倡导节俭的同时,大力整饬吏治。台湾史学家商扬在其所著《清朝的皇帝》一书中说:宣宗吏治之亟,问政之勤,其贤达过于明朝孝宗以后诸帝。而曾目睹祖父(乾隆)奢侈挥霍的他,痛心疾首,力矫前弊的俭德,过于汉文帝、宗仁宗,尤为可贵。他希望臣子们都能一心一德,痛恨上以诚求,下不以实应,在上谕中对大臣们说:朕思为政之道,首戒欺蒙。盖欺则情理不实,蒙则弊端所由作。国家设官分职,大小相维,督抚职在封疆,责任綦重,凡属员之紧否,自当随时查察,无稍徇隐。并要求督抚们年终密报。不仅如此,他还不时派人出京考察,看督抚们年终对某一官员的评语是否与实际相符。江南河库道李湘茞在任多年,道光派钦差大臣朱士彦对密报进行覆实,发现李湘茞虽非贪官,但能力平平,是个糊涂官,库软出入账目混乱。道光查看了近年两江总督年终对李湘茞的评语。道光十五年林则徐的密封内称:“该员明练朴诚,办事细致。”林则徐调任胡广总督后接任两江总督的陶澍道光十六年对李湘茞的评语是:“该员心地明白,谨饬安详。”道光对此大为恼火,当即发出专谕,对林则徐、陶澍以降四级留任处分,并借此对其他督抚们进行训戒。他说,原以严考察而被简用,而一些督抚视考察为儿戏,仅以一奏赛责。经朕留心察看,往往与所注密致大不相符。非隐受欺蒙,即意存瞻徇,于与贤去不肖之意,漠不关心。以林则徐、陶澍对道光的忠心和为官之道,他们不会有意欺蒙,很可能是对年度考察不重视,轻信下属汇报,轻率地写了对李湘茞的评语。但白纸黑字写了就要负责。道光仅此一事就给了林则徐、陶澍降四级留任的处分,这对时下考评干部应该是有些启示吧。

道光初政,因欺蒙而受严处的,还有多起。道光三年,在湖南起事的两千多名少数民族群众,被迫进入广东省崇山峻岭的连州。两广总督李鸿宾派总兵金德彪领兵进剿,对方深夜用火炮攻营,许多清兵被打伤、烧伤,堕崖死者几十人。李鸿宾以硝药失火烧了兵丁向道光报告。此事被揭露后,道光立即令抓捕李鸿宾入京,革职下狱。道光八年十月,正白旗要拣选一名佐领,许多人都想谋到这一职务。公爵奕颢受人之托,把那人儿子的名帖送交尚书功普,请他帮忙。功普果真把那人的儿子介绍给了道光。对这一托关系走后门的行为,道光非常气愤,下诏斥责说:胆大功普、奕颢,恣意妄为,私交名帖,殊属卑鄙。革去了奕颢的公爵和功普的尚书,把两人一起发配到盛京效力赎罪。

道光初政下大力气整顿吏治,朝野气象一新。可惜他志大才疏,气量狭窄,不能始终如一。在许多旗人满足于享受、不思进取的情况下,又不敢大胆用有能力的汉臣。在道光二十年的鸦片战争的关键时刻,他则受了琦善的欺蒙,把禁烟英雄林则徐撤职查办,致使鸦片战争惨败。

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