——中国社会科学院副院长 李慎明

过去我们曾经提出过工业、农业、国防和科学技术现代化的“四化”建设。我个人认为这一提法现在仍然具有借鉴意义，国防现代化属于国家战略层次，工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调之外有一个科学技术的现代化问题。因此在推进“三化”协调发展过程中不能忘记科学技术的现代化。今天，我们只有不断推进科学技术的现代化，才能不断推进我们的国防现代化建设，也才能保证我们科学发展观的贯彻落实，确保“三化”协调的整体推进。

同时，要高度重视粮食生产和粮食安全问题。20年前，苏联解体后新一轮的经济全球化，把大量的资本和高耗能、高污染的加工工业转移到发展中国家，从而侵占和损害了大量的农田，破坏了这些国家的生态环境。各国政府为了应对这次国际金融危机，恶性增发货币，基础货币和各种金融衍生品急剧膨胀，从一定意义上讲世界的物质财富是定量不会增加的，财富只会转移，能量是守恒的。全球急剧增长的资本不仅要寻求保值，而且逐步实现最大的增值。而人人必须消费的粮食，这是他们必定要炒作的。“谁控制了粮食谁就控制了世界上的所有人。”在此时刻我们在河南农业大省探讨“三化”协调推进，具有特别重大的意义，我个人认为，无粮不稳、无农不稳、无粮自乱是一个十分浅显和深刻的道理，这对我们中国来说尤为重要，从一定意义上讲，这关系到党、国家和人民的安危，所以建议国家有关部门一定要千方百计地支持和鼓励河南人民生产出更多、更好的粮食。

从经济大省变成经济强省

——中国社会科学院荣誉学部委员、研究员 陈栋生

河南现在是农业大省，但不是农业强省，要从农业大省变成农业强省，要使一个只能保证农业温饱的农业变成能够支持农民富裕强势的现代农业，应该完成这个转变，如何转变？要市场化带动现代化，要培养特色优质品种，不管是种植、栽培还是养殖，要发展品牌农业。

我们全国现在有地理标志的农产品中，河南在第10名以外，只有30多个，最多的省是浙江，有99个，第二是山东，86个。我知道浙江、山东在搞品牌农业产品上很有功夫，建议有关部门多学习，求发展。

河南户籍人口当中有40%的农村户籍，这关系到很多制度的问题，最关键的就是维持农村土地的“用、益、物权”，这是郑州市宋寨村发明的，他们只有0.6平方公里，就把这0.6平方公里的产权紧紧掌握在手中，把各种衍生的增值都给农民，每一户都有几百万的财产，每年的财产经济收益十几万。

同时，要使新兴工业大省变成一个工业强省，有自己的自主创新能力，有自己具有知识产权的产品。要重视大型企业，要重视引进大型项目，但是却不可忽视中小企业、小微企业，特别是民营企业。要确立好承接产业转移，包括东部、外商在东部的企业或者外商企业和本地企业经济的结构升级相结合。我想能够做到这样，那么河南就能够真正从一个经济大省变成一个经济强省，变成一个人均GDP也走到全国前列的富省。

解决好农民收入问题

——农业部政策法规司司长 张红宇

我国今年粮食实现了八连增，但是从需求的角度来讲仅平衡而已。从供给角度来看，我们的土地资源和水资源不断减少。1995年，我们的耕地资源是19.5亿亩，去年耕地资源是18.26亿亩，15年下降了1.3亿亩，城市化、工业化还会对耕地继续造成减少。耕地减少，水资源压力越来越大，中国人均水资源是全球四分之一。但是水和耕地随着工业化和城镇化的发展，能给农业发展留出多少空间？资源决定了我们的粮食生产压力很大。

从农民收入来看有四个方面：第一，好的方面。特别是去年农民收入超过城市居民收入增长速度，今年前三季度也超过了城市居民收入增长速度。第二，困难的一面。大家都知道农民收入增长主要是靠家庭经济的收入和务工的收入，家庭经济收入和务工收入今年上半年和去年的表现都是相当不错的，但还有困难和不确定的一面。第三，挑战性的一面。从农民收入的角度来看，现在城乡的差别主要是城乡居民的收入差距。河南去年的农民收入5923元，前年4807元。最高的上海去年是13758元，最低的甘肃去年是3425元，绝对差距是1万元以上，相对差距是1∶4的标准，差距也是比较大的。第四，值得借鉴的一面。农民的收入解决得好不好，跟“三化”统筹、民生事业发展关系重大。农民收入和粮食增产是“三化”协调科学发展需要关注的问题。农民收入偏低或者城乡之间的差距过大，事关共同富裕的问题。我以为“三化”同步，农业现代化是基础，通过现代农业的发展解决国民经济不协调、不平衡的现状。

工业化要走区域集中道路

——中央党校经济学部主任、教授 赵振华

中原经济区核心是“三化”协调发展，在“三化”中最关键是要走河南特色的新型工业化道路。

一、河南人口将近1个亿，劳动力6000多万，这么多的劳动力如果出现大量失业，社会难以稳定。所以，要增加就业。

河南的工业化要走区域集中道路，很重要的一个方面就是不以牺牲农业和粮食为代价。

二、要破解河南特色新型工业化道路的障碍。第一是土地的障碍。从耕地来看，我们要把耕地变成工业用地，在现有的条件下也只有一点，就是农村现在所在的村和庄合并，村庄通过合并、社区化、城镇化可以节约出来土地。二是走新型的工业化道路需要人才、技术、资金。这些怎么办？我觉得这些是企业的事情，只要引来了企业，自然而然人才、技术、资金都来了。在市场经济条件下，所有非土地的生产要素跟着企业家走，关键是要引进企业家，培养本地的企业家，引进外来的企业家。三是从经济学发展的历史来看，18世纪当时的生产要素左右了劳动资本土地，随后加进技术和管理，我觉得现在要加进制度的因素，这个制度因素既包括企业的内部制度，又包括政府的制度。在市场经济条件下，我觉得更多的是要界定政府和市场的边界，政府究竟干哪些事情和市场干哪些事情要区分清。

区域发展模式要从国情出发

——国家发改委国土和地区经济研究所所长、研究员 肖金成

我个人认为未来根据中国的国情要采取区域发展新模式。我们的区域发展模式要从中国的国情出发。

第一，集中发展模式。现在各地提出来三集中，工业向园区集中、人口向城市和城镇集中、土地向规模经营集中。我觉得这个是好的模式，我们要通过“三集中”实现我们集中发展的模式，经济要素要向经济带集中，人口向城市群集中，农民要逐步向中心村集中。

第二，集群发展模式。集群发展模式有两种：一是产业集群，我们要把这个产业发展起来就要产业的专业化，也要产业的集群化，没有产业的集群化就没有产业的专业化，所以我们说招商引资一定要注重他的配套能力。 二是城市的集群，我们要大中小城市和小城镇协调发展，那么这个目标也只有在城市群里能实现，因为在城市群里面小城镇和小城市有了发展空间，所以我们说在城市群里面就能实现大中小城市和小城镇协调发展。

第三，集约发展模式。一是发展紧凑型城市，我们在推行城镇化的过程中不能以大量的占用耕地和牺牲农业为代价，我们把农民吸引到城市来不能以牺牲环境为代价，集约发展就是解决这个矛盾的途径和出路。什么是集约发展？就是提高单位土地面积的投入和产出，单位面积的投入越大和产出越大就是集约发展，我们的城市建设就要提高容积率，容积率太低就不是集约的，但是环境怎么办？我们要向空中和地下要绿地和环境。

本报记者 张 立 整理