（上接第一版）荥阳毫不动摇地将其作为全市工作的重中之重，集中精力做好规划编制、招商引资、土地利用、群众安置等具体工作。

随着总体规划基本成熟，基础设施建设加快推进，土地、资金等制约瓶颈逐步突破，众多招商引资项目密切洽谈，这个龙头已呈起势，进入快速建设阶段。目前，宜居健康城园区管委会已经与28家国内外大型医疗机构对接，与12家签订合作意向书，总投资近42亿元。

凝心聚力破四难

荥阳审时度势，把破解“四难”作为发展的机遇和挑战，作为实现跨越式发展建设新荥阳的一个重要法宝。

——钱从哪里来？环境就是生产力，抓环境就是抓发展。荥阳大力优化经济发展环境，培育“生金”沃土。

为加快项目早开工、早建设、早投产，荥阳坚持搞好市级领导分包责任制、联审联批日例会、重大项目周例会等常态化服务制度，简化程序，提高服务效率。全市46个市直单位和15个乡镇、办事处主要负责人公开承诺服务，接受企业监督，集中评优评差，公开奖优罚劣。

——民生怎么办？荥阳主要从新型城镇化、关注弱势群体和做好群众医疗卫生保险等方面破解民生难。

荥阳坚持“政府主导、市场运作、试点先行、因地制宜”的原则，走出了新型城镇化建设的“荥阳模式”。截至目前，投入城镇化建设资金7.5亿元，拉动社会资金20亿元，打造出37个郑州市新农村建设示范村、特色村和亮点村，新型城镇化建设走在全省前列。

慈善城市建设走在全省乃至全国前列。五保集中供养走在全省前列。在全省率先开创单位对口帮扶孤儿新模式。

目前，荥阳市新农合农民参合率达98.3%，筹资标准提高至每人每年230元，大病住院报销补偿封顶线从5万元提高至10万元。新型农村养老保险参保率达98.9%，为74962名城镇居民按时足额发放养老金，社会化发放率100%。

——人往哪里去？群众就业是民生之本。近年来，荥阳通过“政府埋单、学校接单、企业订单”，完成农村劳动力转移就业前培训3.6万余人，专业技能培训2.8万人。今年前8个月，发放小额担保贷款6325万元，扶持327人成功创业。

——粮食怎么保？荥阳积极落实各项支农强农政策，做优现代农业。瞄准郑州都市区广阔市场，发展农业产业集聚区，全面构建都市区现代农业体系，打造省会绿色农产品供应基地和休闲观光农业基地。

全力办好民生事

群众利益无小事，群众的安危、冷暖大于天。

今年9月中上旬，一场接一场的秋雨，使荥阳面临着史上受灾范围最大的严峻考验。危房、危窑、山体滑坡等险情一触即发。

“窑洞住户必须全部撤离，危房户必须全部撤离！”面对险情，荥阳市主要领导当机立断。

市主要领导分包重点部位，市领导分包乡镇，乡镇领导包村，机关干部包组，村组干部包到户。近一个月的时间里，荥阳2000多市、乡（镇）、村三级领导干部日夜坚守，奔忙排查在防汛第一线，确保了在大灾大难面前，无一伤亡事故发生。

去年11月15日，市民打电话反映，供热时间已到，家里管道还冷冰冰的。听到这个消息，荥阳市主要领导立即来到供热单位，要求对百姓承诺的事一定要兑现，必须保证当天群众供暖正常。

今年，荥阳把城区集中供热工程作为一号民生工程，投资1.7亿元，新建热源厂一座。目前，25.8公里长的暖气管道已通到39个小区、4000多户居民家和29家单位，供热能力达45万平方米，实现了荥阳有史以来最大面积的供热。

为切实做好民生工作，荥阳市四次党代会提出要全面提升群众幸福感，持续推进幸福荥阳建设，确定了宜居工程、惠农工程、兴教工程、平安工程、帮扶工程等五项惠民工程，紧抓“平安、社保、就业、教育、医疗、文化、卫生、计生、慈善”等要素，以为民实事工程为载体，不断提高群众幸福感、满意度。

如果说物质文明塑造着一座城市的“形”，精神文明锻造着一座城市的“神”，那么打造一个“形神兼备”的文明城市，已深深植根在荥阳62万人民心中。

今年2月22日的荥阳市三级干部会议，也是一个创建省级文明城市的动员大会。

“创文明城，做文明人，打造幸福荥阳。” 荥阳市相关负责人这样阐释创建文明城市与打造幸福荥阳的关系。要通过全民参与、全民创建，提升经济水平，提升城市品位，提升市民素质，提升人居环境，提升发展软实力，加快建设宜业宜居宜游新荥阳。

今年11月，荥阳正式通过了省级文明城市验收。

文明春风浩荡来，索城无处不飞花。在荥阳，“幸福”不再是一个抽象的词语，它体现在生活的每一个角落，洋溢在每一个市民的脸上。   

乘风而起向前行

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》已正式出台。这份纲领性文件，为中原经济区建设指明了方向，也为郑州包括荥阳带来了千载难逢的发展机遇。

作为距离省会郑州最近的城市，荥阳是中原经济区建设的最大受益者，也必然是重大责任的担当者。立足新起点，抢抓新机遇，面对前所未有的发展机遇和“不进则退，进慢亦退”的时代挑战，荥阳必须乘风而行，必须在中原经济区建设中，主动作为，勇于担当。

东风已至，百舸争流。

有成功的现实作证，荥阳会珍惜机遇，主动作为，敢于担当，在中原经济区和郑州都市区建设中，为郑州“挑大梁，走前头”而奋发作为，在新一轮发展竞争中乘风破浪，扬帆远航。