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二七区探索村干部考核激励机制
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营造奖优惩差干事创业氛围
二七区探索村干部考核激励机制

本报讯(记者 安群英 通讯员 姜聚鑫 张敏)二七区从建立考评体系、完善奖惩机制、提高待遇补贴等方面入手,强力推行村干部绩效考核,真正让“想干事的有动力,不干事的有畏惧”,营造了奖优惩差、风清气正、干事创业的浓厚氛围。

实施“千分制”管理,搭建科学考评体系。二七区针对农村(社区)工作特点,结合区、乡镇重点工作情况,侧重将能够反映村班子整体实绩、村干部能力素质等关键因素纳入考核之中,建立了以实绩考核为重点、综合素能测评为辅助的考核体系。考核采取“千分制” 量化计分的办法,对村班子及干部的工作实绩依据工作完成情况进行定量考核,对村干部德、能、勤、廉等不易量化考核的指标通过综合评价的方式进行定性考核,围绕“农村经济发展、社会稳定、社会管理、公共服务、基层党建、党风廉政建设、精神文明建设、村容村貌治理”等8大类15项工作,逐一进行细化量化。

“360度”测评,完善综合评价模式。坚持公开公正、简便易行、注重实绩、群众公认的原则,在突出村干部实绩考核比重的同时,分别将群众评议和领导评价纳入综合评价,着力从各个侧面加强对村干部的综合评价。领导评价由乡镇党委根据村干部平时完成上级布置任务情况和德能勤绩廉的综合表现进行打分。群众评议由村民代表、党员代表对村干部的工作进行满意度测评。综合评价每季度组织一次,围绕“很满意、满意、基本满意、不满意”四个等次,分别由村党员群众代表对村干部、乡镇街道党政正职对两委负责人、村党组织负责人对两委其他成员进行评价。

“六步法”操作,促进考核程序规范。为防止村干部绩效考核走过场,乡镇街道创新实施“六步法”考核流程,通过自查自评、述职述廉、开展质询、现场测评、公示、结果认定的具体步骤,深入各村对村干部进行绩效考核。乡镇街道党(工)委依据村干部得分情况,按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次,依据一定比例要求,最终确定村干部年终等次,并排出若干个先进村和落后村。

“四优先”激励,树立结果运用导向。建立与考核档次挂钩的绩效补贴制度,村干部考核分数以800分基础,每增加一档,增发20%的绩效补贴;对评为优秀等次的村干部一次性再奖励1000元的绩效补贴。在选拔使用上,对连续三年评为优秀等次的村(社区)两委负责人,录用为机关工作人员;对连续六年评为优秀等次的村(社区)两委负责人,提拔为乡镇街道副科级干部。同时也加大了相应的惩罚措施,对评出的年度绩效考核综合成绩低于800分的落后村(社区),扣减村干部10%的绩效补贴,停发村级奖励补贴,取消综合评优评先资格。

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