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梨河镇位于新郑市南部，北接新郑市区，南邻长葛市。全镇总人口3.3万人，耕地总面积3.4万亩，辖24个行政村、64个自然村，镇域总面积42.87平方公里。国道G107和省道S103线在镇域内交会，交通便利。近几年，梨河镇先后荣获“中州名镇”、“河南省百强乡镇”、郑州市“五好乡镇党委”、“省级卫生镇” 、“郑州市党员干部现代远程教育工作先进单位” 、“郑州市人口与计划生育红旗乡镇”等称号。

2011年，中原经济区纳入了国家战略，郑州“挑大梁、走前头”加快都市区建设，作为郑州辖区的一个乡镇、都市区建设的一分子，新郑市梨河镇抢抓机遇，迎接挑战，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，按照北部大力发展二三产业、南部重点发展高效示范农业的整体思路，突出“六大工程促发展、六个保障惠民生、六项举措保稳定”的工作重点，全镇经济社会保持了又好又快的发展势头，社会各项事业再上新台阶，各项工作取得了新进展、新成效。

截至目前，梨河镇地区生产总值预计完成216930万元，占全年责任目标206600万元的105%；财政收入完成2100万元，占全年责任目标1800万元的117%，超额完成年度任务。

这一年，梨河镇美好蓝图逐笔绘就，新型城镇正在搭建，幸福轮廓逐渐呈现……抢抓机遇求发展，发展创造新机遇在这里诠释。

近日，记者走进新郑市梨河镇，向广大读者展示“十二五”开局之年这个现代文明与古老文化相得益彰、经济发展与民生改善齐头并进的新梨河。

加强党建 风清气正干劲足

“宣布每周的督查通报是我们镇会议上要进行的一项内容，现在我们镇的督查通报已经出到第45期了。通过督查通报，有效地提高了机关干部工作执行力，促进了全镇干部工作的积极性！”梨河镇相关负责人告诉记者，为激发全镇领导、党员、干部工作活力，该镇每周班子会议对具体分管工作进行汇报，并通过督查通报方式发至各相关部门，分析问题存在的原因，有效推进工作落实。

而这只是该镇加强党建工作的一个缩影。今年以来，梨河镇开展的每一项工作，党员干部都牢牢抓在手中，开拓创新，求真务实，基层组织建设成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强堡垒。

为进一步转变作风，树立形象，该镇在机关干部、大学生村干部、机关科室中开展“三评一创”活动，每个季度评出一名优秀科室、一个优秀机关干部和一个优秀大学生村干部，全年争创上三级先进单位，并评出工作需努力的科室和个人，对评出的先进进行物质奖励，对工作需努力的个人，进行轮岗锻炼，进一步激发活力。

对于加强村级组织建设，该镇出台了村级党建工作考核办法，半年考核与全年评比相结合，实行党建工作一票否决，党建工作与党建经费挂钩，多干多补助、少干少补助、不干不补助，有效地激发了支部书记干事创业的动力。

通过一系列措施，抓作风，抓队伍，梨河镇整体干部素质有了很大提升，涌现出能干事、会干事、干成事的干部越来越多。通过全镇努力，该镇获得了郑州市先进基层党组织和新郑市先进基层党组织等荣誉称号。

加强基础设施建设 镇区旧貌换新颜

“真是没想到，仅仅一年的时间，俺镇的道路能修得这么宽、这么平坦，现在俺们坐车到市里，如果走新修的长江路，5分钟就到了，真是太方便了！”梨河镇七里堂村民赵根花开心地说。

近年来，梨河镇从对接市区、融入市区、全面与新郑市区接轨出发，紧紧抓住新郑市中华南路南延、南入市口综合改造的机遇，积极推进镇区基础设施建设。

该镇投资600多万元对镇区长江路实施升级改造工程，东延至陈庄村，重新绿化，路面整修，架设路灯，管网入地、门面升级改造等一系列工程；投资1035万元修建了中华南路，缩短了镇区与新郑市区的距离；整修了黄河路，完成了总投资2500万元的南关桥至七里堂转盘拓宽改造工程，进一步拉大了镇区框架，彻底改变了“镇区十多年没有大变化”的现状，使镇区面貌焕然一新，城镇建设再上新台阶。为了方便移民农业生产，连接移民生活区与移民生产用地，该镇投资130多万元建设长江西路，目前道路规划已经到位，正在紧张实施；投资近6000多万元的移民大桥工程正在加紧建设，107国道拓宽、茨山路拓宽等重点工程也将在明年全部完成，工程的顺利竣工，梨河镇经济社会发展的基础条件将发生质的变化，为下一步的招商引资、新型城镇化的建设，提供坚强有力的保障。

抓住机遇 项目建设放异彩

机遇是挑战亦是商机，道路拓宽、基础设施改善，吸引着众多投资商的目光，一批批新型工业项目相继落户梨河……

投资5000万元的义兴彩印项目、投资6000万元的人人利食品项目已建成投产；投资4000万元的晨辉科技项目，目前已通过土地预审程序，即将动工建设；投资5000万元的福建客商叶松清食品加工项目和投资5000万元和一正生物科技项目正在协调土地。

“梨河的投资环境非常好，新郑市政府给予了很多优惠条件，相关部门对公司的证件办理、审核都是积极服务。”新郑市义兴彩印有限公司相关负责人对记者说，“工程在施工时遇到问题，当地政府也是及时解决。”

借外力、活内源。梨河镇信心满怀，在未来的发展规划中，该镇加快北部发展的步伐，大力发展以食品、建材为主的工业经济，以商住开发、商贸、物流为主的现代服务业，带动梨河北部实现跨越式发展。为提升新郑南大门的形象，解决长期以来南北发展不均衡的问题，该镇依托中华南路建设，与郑州太极安居置业有限公司洽谈三里岗村新型综合性社区项目，该项目涉及梨河镇、新建路办事处、城关乡，占地约2600亩，投资60亿元，预计明年启动建设。

土地流转 农业彰显新特色

“老乡们，抓紧时间摘啊！咱的黄瓜就是卖个鲜，收购的人马上就来到了。”凌晨4时50分，天刚蒙蒙亮，梨河镇梨河村的“黄瓜书记”李志霞和大棚农户们就钻进日光温室大棚里忙碌起来。6时30分，随着大棚外响起汽车喇叭声，李志霞和老乡们汗流浃背地从闷热的大棚里钻出和收购黄瓜的人讨价还价，直到最后一车黄瓜驶离日光温室大棚种植区，她才和老乡们停下来，数一数口袋里刚刚挣到的钱……

梨河镇农业综合开发从今年年初始，共涉及11个行政村（黄甫蔡、刘吉安楼、学田、官庄、吴庄、高辛庄、梨河、高班庄、陈庄、老观李、周庄），2.25万亩耕地。在新郑市农委的大力支持下，截至目前，在该镇项目区，已新打机井79 眼，修复配套50眼，新建安装多功能井台110个，架设高压线1.4公里，新建变压器台区8台，埋设低压电缆17公里，埋设地埋管道35公里，同时在镇区南部新增灌溉面积 1万多亩。整个项目结束后，该镇耕地将全部实现“田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能浇，涝能排”的效果。

该镇以“万亩高标准农田高产示范工程”为契机，专门出台了扶持绿色无公害蔬菜大棚政策，大力调整农业产业结构，引导群众走“公司+农户”和“合作社+农户”的产业化发展路子。鼓励和支持规模经营的农业龙头企业、种植大户、农民专业合作社，扩大种植规模，发展蔬菜产业专业化生产。新流转出土地6400亩，同河南农建实业有限公司、河南翠绿农业开发有限公司、河南豫鑫农业种植专业合作社等企业签订土地流转承包合同用于高效蔬菜种植。新郑市绿源农林开发有限公司、绿博蔬菜种植专业合作社、新郑市农乐西瓜专业合作社在梨河镇党委、政府的倡导下，村干部自发组织农户成立公司、合作社，开发种植高效农业，提高农业附加值，增加农民收入。目前，该镇已建成日光温室160座，帮助65名返乡农民工走上创业致富之路。

卫生整治 营造舒心环境

一条笔直的柏油路穿村而过，“六护员”正在路边清除杂草、平整水沟、修理路肩。梨河镇高班庄村像城市一样干净的道路，让记者眼前一亮。村民们谈起“六护员”，个个竖起大拇指。“自从俺村有了‘六护员’，群众的公共财产有了专人看护，村民放心多了。特别是村里环境，跟城里的没啥区别，干净啊。”村民陈彩虹告诉记者。

今年以来，梨河镇以卫生整治为重点，开展了全民争创卫生镇活动。该镇加大了环卫设施和队伍的投入力度，建立镇环卫、村环卫、公路养护三支队伍共84人，“六护员”队伍109人，配备环卫三轮车30辆，移动垃圾中转站车1辆、地埋式垃圾箱车1辆、压缩式垃圾车2辆、洒水车1辆，新建垃圾中转站2个，地埋式垃圾中转站8个。各项卫生制度进一步健全。每个环节有责任领导、责任人，保证每一个环节都有人管、有人问、有人具体抓落实，每周对商户、行政村卫生评比一次，每周开会专题研究，逐步形成了制度化、长效化，有效维护了镇村的日常卫生，为群众营造了舒心、干净的生活环境。在今年的新郑市环境卫生大检查中，梨河镇连续多次获得乡镇组第一名。目前，该镇创建省级卫生镇工作已经通过省督导组的暗访验收。

“自从我们镇便民服务中心建成后，不断有村民来询问养老保险的有关问题。有很多群众不知道怎么办保险手续，为此，我们专门设立了一个养老保险办理窗口，方便群众咨询和办理这项业务。”梨河镇便民服务中心相关负责人告诉记者。

正在办养老保险手续的陈大娘开心地说：“可不是嘛，有了这个窗口后，真是方便啊！我已经给全家办了保险了，以后养老真是不用愁啦。”

今年，梨河镇相继投入30余万元，新建成了建筑面积达200余平方米的镇便民服务中心和社会综治中心，按照“便民、规范、高效、廉洁”的原则，为群众提供“一站式”服务，并且分别抽调基层办、民政、计划生育、土地、劳动保障、信访、综治、司法等部门骨干力量，组成便民服务大厅和综治中心工作人员，为群众提供行政事务、信息咨询、政策法规咨询、司法调解等服务。实行即受即理、承诺办理、引领代办等工作制度，真正做到“服务群众、方便群众”。

同时，该镇还建立了20人的巡防队伍，对全镇辖区内巡逻执勤，主动参与各种应急突发事件处置工作，加强人民财产保护、安全防盗等工作，在维护社会稳定和维护治安环境上，发挥了巡防队应有的作用。

创新社会管理 强化服务促和谐

“我们镇党委、政府力交‘民生答卷’，把事关群众安危冷暖的民生事业作为大事来抓，扎扎实实办实事，让人民群众幸福指数节节攀升。”梨河镇相关负责人告诉记者。

在修建道路方面，近两年来，梨河镇完成了6.8公里乡村道路铺设，改善了岗李、老观李、陈庄、河李、七里堂5个村7000余人的出行条件。在劳动就业方面，今年，全镇农村劳动力转移1600人，就业再就业360人，下岗失业再就业15人，公益性岗位5人，4050人员5人，培训农民工850人，完成了全年目标任务100%；城乡居民养老保险缴费已完成80%；在民政方面，共发放救灾款2.5万元，危房重建共计5间，共计3万多元，为真正需要救助的群众提供了帮助；在医疗卫生方面，全镇60岁以上老人体检率达到了99%，并为每位支部书记也做了体检。同时，该镇还切实关注着老党员的生活，在建党90周年之时，对全镇373名老党员进行逐一慰问，镇村领导、干部亲自走到老党员家中，送去了党的关怀。

改善民生 百姓生活更幸福

构建和谐机制 妥善安置移民

2011年8月12日，淅川县上集镇蛮子营村移民317户，1306人顺利搬迁入住梨河镇新蛮子营村。

“移民入住后，我们想移民之所想、急移民之所急，给移民之所需，全方位保障他们的生活。”梨河镇移民工作相关负责人介绍说，该镇还为1272名移民，每人每月发放100元生活补助款，截至目前，该镇已发放生活补助款共计38.2万元。

三个多月来，梨河镇在移民房屋修缮、人口公示和复核、移民技能培训和转移就业等方面做了大量的工作。新蛮子营村的高中、初中、小学及幼儿园的学生已全部在新郑市和梨河镇入学，随迁教师也已全部安置。

同时，该镇还组织当地企业和新郑市部分企业到新蛮子营村召开了为期6天的集中招聘活动，截至目前，新蛮子营村实现转移就业380人，转移就业人员在上岗前进行了为期3天的技能培训。

在移民党支部选举工作中，该镇党委广泛征求移民村群众和党员的意见，采取“两推一选”的形式，于9月25日选举产生了梨河镇新蛮子营村党支部。

梨河镇党员干部说，他们会积极按照上级要求，继续做好新蛮子营村移民后续帮扶工作，确保新蛮子营村移民真正做到“搬得出，稳得住，能发展，可致富”。

本报记者 赵丹 冯伟尉 高凯 李伟彬 刘栓阳 通讯员 宁红霞 张蓉芳 刘志敏 文/图