42万党员创先争优惠民生

（上接第一版）为使承诺事项公开透明、“晒”在阳光下，各级党组织和党员做出的书面承诺，都普遍进行了公示。全市共设置承诺公示栏15700个，基层党组织和党员承诺内容全部上墙，把“尺子”交给群众，让群众评优劣、论短长。

同时，实行全程“跟踪问诺”，做到“承诺一件、兑现一件”，确保承诺事项一一兑现。巩义市、荥阳市、新密市、登封市就项目落地、招商引资等工作面向社会作出公开承诺，并签订责任书，纳入年终绩效考评。金水区、管城区、中原区依据党员群众代表和社会调查评议结果，建立层层践诺排名制，将践诺结果作为推荐、评选、表彰文明单位、文明市民、文明家庭等先进的依据，有力地促进了各级党组织和党员积极践诺，以扎实行动取信于民。

重效 创新举措

市、县两级分别成立了统战、民政、教育等12个系统指导小组，研究制定本行业创先争优指导意见，集中力量突出抓好农村基层、窗口单位和服务行业这两大重点。

2011年是农村两委换届年，各类矛盾较为突出，基层党组织的战斗力强弱直接决定着农村的稳定与否。针对这一情况，我市多次召开专门会议，研究如何推进农村创先争优活动扎实有效开展。

为使基层党组织和党员学有榜样、赶有方向，先后选树了巩义竹林镇党委和优秀村支书张可山、宋留志等一批先进典型。其中，张可山同志的事迹得到了中组部的肯定，并组成报告团在全省18个省辖市作了巡回报告，引起强烈反响。在创先争优活动的推动下，我市农村两委换届工作，已于2011年12月底顺利完成，无一重大信访案件发生。基层党组织的凝聚力、战斗力有了明显增强，党员的先锋模范作用日益突出，受到广大村民群众的信赖和支持。

窗口单位和服务行业，是联系民生最紧密、服务群众最直接的“前沿阵地”，创先争优活动能否办成群众满意工程，窗口单位和服务行业发挥着至关重要的作用。

各县（市）区纷纷创新载体，积极培育“满意窗口”和“服务品牌”，中牟县变“高飘窗”为“落地窗”，二七区“五化服务”，新郑市“四色套餐”，惠济区、上街区“星级评定”等举措，为深化窗口单位和服务行业创先争优活动积累了经验。各县（市）区的行政服务大厅均已建成为窗口单位中的示范品牌，“一花引来万花开”，更多的优质服务品牌的涌现，为群众直接带来的是省时、省力、便捷和便利。

惠民 联系帮扶

全市各级党组织把创先争优活动的落脚点放在改善民生、保障民生上，突出便民利民惠民的主线，设置载体，创新方式，鼓励广大党员为群众大办实事好事。

以“联系农村、联系社区、联系企业、联系项目、联系交通路口、联系养老机构”为主要形式，开展联系帮扶活动。全市抽调602名市直机关干部，派驻到村（社区）、企业、项目工地、养老机构帮助脱贫致富、改善环境、破解难题、促进发展。市发改委、市民政局、市财政局、市畅通办分别出台有关政策，向帮扶一线、联系对象倾斜，加大帮扶力度，发展联系成果。

以“一名党员一面旗帜”为载体，广泛开展“党员奉献日”、“党员便民岗”、“党员示范户”和“党员责任区”等活动，引导党员干部自觉服务群众、服务社会。87个市直机关组成460个党员志愿者服务队，开展“交通文明志愿者服务百日行动”，服务文明创建，争当文明表率。

据不完全统计，仅联系农村帮扶一项就协调各类帮扶资金6000多万元，引进各类项目247个，解决就业岗位900多个，新建扩建村办公场所、文化广场、农家书屋500多处，修路修桥近300多公里，调整高效经济作物5000多亩，帮助整顿软弱涣散党组织100多个。

典型 引领前行

发挥好典型示范引领作用，是推动创先争优活动持久深入开展的重要手段。我市把立足本职岗位做奉献作为选树典型的标准，示范带动广大党员在完成本职工作和急难险重任务中当尖兵、打头阵。

各级党组织采取单位自评、相互推荐、满意率调查等方式，从各行各业各单位中，推荐并筛选一批有特色、有影响的先进典型，作为精心培育的对象。市委组织部对先进典型选树条件从工作业绩、群众反映、政治表现、作用发挥、履行职责等五个方面进行严格把关。仅2011年四季度，就已选树先进基层党组织100个，选树优秀共产党员100名，为基层党组织和党员干部群众树起了看齐的标杆。

新一年，新起点，新气象。全市各级党组织和广大共产党员必将把创先争优的热情和干劲，凝聚到各自工作当中去，扎实开展好创先争优活动，为加快建设郑州都市区、推进跨越式发展、打造中原经济区核心增长区、建成全国区域性中心城市提供不竭动力和持续保证。