本报记者 王思俊

2011年12月17日，郑州滨黄河森林公园示范园、郑州森林健康步道示范工程、郑州黄河国家湿地公园示范园、郑州苗木花卉博览园示范工程等四大林业生态工程集中开工建设。市五大班子领导分别参加了开工仪式，四个示范工程将于2012年5月1日前完工，并向社会开放。

精彩绽放，亮点璀璨。2011年，是全市林业继往开来的重要一年。全市各级林业部门精诚团结，开拓创新，奋发进取，成效卓著，林业建设呈现又好又快发展的良好局面，为今后林业生态建设打下了良好的基础。

据了解， 2011年，全市共完成造林23万亩，建成6个林业生态乡镇，100个林业生态村。以各种形式参加义务植树的公民达356万人次，义务植树1461万株，建立各级义务植树基地118个。全市森林覆盖率达到25.68%，林木覆盖率达到33.16%，林业用地面积341.2万亩，有林地面积286.8万亩，活立木蓄积1441万立方米。圆满完成了185万亩确权发证的集体林权主体改革任务。组织编制、修订、完善了《郑州都市区环城苗木花卉产业发展规划》、《郑州都市区森林公园体系规划》、《郑州黄河湿地自然保护区详细规划》和《郑州龙西湖文博森林公园规划》等四个规划，为推进规划落实，先后组织起草了配套实施意见。全市林业生产总值达到23.7亿元。

林业建设硕果盈枝

——生态效益逐年提升。与省科院合作，在全国率先建立了森林生态效益监测评价体系。经科学测算，我市生态效益总价值2006年为122亿元，2011年达317亿元，价值逐年提升，年固定二氧化碳1500万吨。荒山秃岭变成满目苍翠，市区沙尘天气明显减少，优良空气天数每年保持300天以上，部分常年干涸的溪流也有了流水，生态环境进一步改善。

——绿博园经营管理水平逐步提高。通过制度建设、考察学习、完善设施和规范管理，绿博园管理经营水平逐步提高。结合节假日，开展了郑州绿博园首届端午文化节、河南·郑州首届蝴蝶兰花展览会等丰富多彩的主题活动，丰富了景区内容，增强了绿博园吸引力。通过建立绿博园网站和官方微博，及时发布信息，与游客交流互动，同时加强与新闻媒体的沟通联络，扩大了绿博园知名度。绿博园开园以来共接待游客310万余人次。

——集体林权制度主体改革任务圆满完成。通过召开推进会、局领导班子成员分包县（市、区）督导、组织到林改先进地市学习、在新闻媒体通报工作进度等措施，有力推动了全市林改工作的进展，主体改革任务圆满完成。全市共完成明晰产权任务185.49万亩，占全市总任务185.49万亩的100%，发证面积达到185.49万亩，占总任务量的100%。

——森林湿地资源管护工作扎实有效。林业行政执法队伍与森林公安机关密切配合，通过开展“亮剑”等专项行动与日常执法相结合，对全市涉林违法犯罪行为进行了严厉打击。全市林业执法机构共查处各类案件556起，收缴野生动物3500余只（头），检查木材运输过境车辆6211台次。“亮剑”行动成绩突出，郑州市森林公安局受到国家林业局、公安部有关部门通令嘉奖。在黄河湿地保护工作上，市政府成立了郑州黄河湿地保护规划建设领导小组，继续推进黄河湿地保护恢复工程，启动了湿地公园修建性详细规划编制和示范段建设工作，加快保护区详细规划修编工作，多次举办了黄河湿地生物多样性专题科普展，提高了公众对黄河湿地保护工作的认识。森林防火和林业有害生物防治工作成绩突出，防灾减灾能力进一步提升。全市共发生森林火情7起，过火面积22.37公顷，受害林地面积1.2公顷，无人员伤亡，受害率控制在0.1‰以下，远远低于省定1‰的目标。适时组织开展了飞机喷药防治林业有害生物工作，全年共飞防4次，飞行158架次，防治面积20.66万亩，有效地保护了林业生态建设成果。

——探索创新森林资源管护机制。对城郊生态林保护和开发利用进行了大胆的探索，在广泛搜集各地在生态林管理经营方面政策、经验并组织有关人员到先进地市进行考察的基础上，组织起草了《关于加强郑州市城郊核心生态林保护和开发利用工作的意见》。还组织对西南绕城高速绿化带的保护和管理进行了深入调研，起草了《郑州市西南绕城高速绿化带保护和开发利用的初步意见》。

——林业产业稳步发展。以产品升值为突破口，努力培育新的品牌，培植林业产业优秀企业和优秀产品，充分发挥品牌带动作用，林业产业稳步发展。今年全市完成林业总产值23.7亿元，其中第一产业产值13亿元，第二产业产值6亿元，第三产业产值4.7亿元。

务实创新主动作为

——加强领导，细化责任。面对新情况、新问题、新考验，注重把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，转化为实现跨越式发展和构建和谐社会的实际行动，努力实现林业又好又快发展。全市林业系统认真对照各自工作任务，开展了“学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型”机关建设活动，首先从建立完善规章制度入手，把2011年作为“制度建设年”，并制定方案，积极动员，目前，制度建设年活动制定的100余项制度，明确分工，细化责任，进一步规范了机关的管理，提高了工作效率，树立了良好形象。

——积极运作，主动作为。抓好落实是硬任务、硬杠杠，需要真本领、真功夫，必须坚持“实”字当头、“好”字优先，抓重点、善协调、求实效，以扎扎实实的工作、实实在在的绩效，无愧于组织的重托和希望，无愧于群众的信任和企盼。市林业局不等不靠，主动作为，克服等、靠、要的消极思想，进一步解放思想，积极争取社会投资，按照共建共享的原则，积极探索多元化投入机制，创新激励措施，充分调动各方面的积极性。

——务实重干，狠抓落实。对照省市领导的指示要求，掀起了一股倡导求真务实的工作作风，把才能放在抓工作上，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上，多调研、少应酬，多实干、少空谈。积极倡导勤政廉洁的作风，确保政事清明、政风端正，切实维护党和政府形象。全市林业系统切实增强使命感、责任感和紧迫感，淡化双休日、节假日概念，全力以赴，攻难克坚，发扬建设森林生态城、创建全国绿化模范城市、筹办绿博会的传统优良作风，勤思善谋，雷厉风行，真抓实干。

科学规划蓝图积极主动运作

“以科学发展观为指导，以发展现代林业为主线，以改革创新为动力，以转变林业发展方式为手段，以健康福民为目标，以争创国家森林城市为载体，以五大生态林业工程为重点，着力提升生态廊道建设水平，着力增加森林面积和森林蓄积量，着力加强苗木花卉产业发展，着力加快森林公园体系建设，着力壮大林业产业，着力促进生态文明建设，充分发挥林业的多种功能和效益，为郑州都市区建设和经济社会可持续发展提供强有力的生态支撑。”市林业局局长姜现钊对新的一年充满希冀，介绍了新年度重点工作。

1.生态廊道绿化建设工程

按照全市“两环、十五放射”快速路网和“三横四纵”景观通道及十条市域快速通道的规划布局，对市域内的主要通道、水系和道路节点，实施高标准绿化和改造升级。市林业局已经编制了《郑州都市区生态廊道绿化实施方案》，“十二五”期间，绿化生态廊道1400公里，绿化总面积18万亩，建设林中绿道100公里。2012年，完成15条路段、3条水系、4个节点的绿化和改造升级，绿化长度270公里，绿化面积3万亩。绿博大道、四港联动大道作为生态廊道绿化示范工程。

2.郑州都市区环城苗木花卉产业工程

按照《郑州都市区苗木花卉产业发展规划》，到2015年，全市苗木花卉生产面积达到15万亩，总产值达到41亿元，建设成为全国重要的苗木花卉交易市场和物流区。2012年，重点抓好“一个市场、两个集聚区、两个基地和一个种植区”建设。目前，惠济双桥苗木花卉市场建设已开始试营业。郑州绿金园农业科技有限公司10000平方米智能程控温室扩建工程已开工建设，市苗木场良种繁育基地扩建项目用地已达成协议。

3.都市区森林公园体系建设工程

按照 “一环、二带、四区、八脉”的总体布局，“十二五”期间，建成32个主题森林公园，同时要建成68个特色精品园。2012年，重点抓好滨黄河森林公园和圣水寺森林公园两个主题公园建设，建设一批特色精品园。圣水寺森林公园建设正在做前期准备，计划2012年上半年编制实施设计，下半年开工建设。

4.林业生态市工程

“十二五”期间，全市完成林业建设规模140.3万亩，其中造林48.5万亩，森林抚育和改造91.8万亩。2012年，完成森林资源培育总规模29.44万亩，其中新造林18.98万亩，中幼林抚育和低效林改造10.46万亩，创建成6个林业生态乡镇和100个林业生态村。截至2011年12月29日，全市共完成新造林4万亩，是目标任务18.98万亩的20.8%；完成森林抚育和改造4.5万亩，是目标任务10.46万亩的43.3%。

5.森林生态提升工程

加强森林生态的改造提升，把工作重点转移到补植补造、基础设施、完善提升和严格管护上来，建立完善的林业生态体系，不仅要绿起来，还要美起来、靓起来。2012年的主要任务是在城郊核心生态林区，建设林区生产道路20公里，防火通道60公里，集排水渠10公里，隔离网5公里，建设监控系统、标识系统、生态定位站等基础设施。

在此基础上，全面启动国家森林城市创建工作、加快郑州国家黄河湿地公园规划建设、加快郑州龙西湖文博森林公园规划建设、加强绿博园经营管理、加快制定全市林业产业发展规划及意见、强化森林资源管护工作、推进集体林权制度深化改革和加强林业科技示范园建设等。

“持续提升林业生态水平，不断改善社会民生，提高人民群众的幸福感和满意度。”姜现钊表示。

①姜现钊局长察看造林绿化工作

②郑州苗木花卉博览园示范工程开工奠基

③森林公安开展“亮剑行动” 打击贩卖野生动物

④郑州绿博园开园一周年庆典暨河南郑州首届蝴蝶兰花展览会开幕式