本报记者 边艳

2011年，新郑市第三届人大常委会紧紧围绕新郑市三届人大六次会议确定的工作任务和市人大常委会2011年绩效考核责任目标，依法履职，心系人民，致力于建设郑州都市区重要组团城市和中原经济区全面建设小康社会先行者，为推进新郑经济社会科学发展、和谐发展提供了法制保障。

强化监督促进科学发展

新郑市人大常委会紧紧围绕该市“十二五”规划纲要的贯彻实施和建设郑州都市区新郑组团城市各项任务的推进，依法积极开展监督。

2011年新郑市人大常委会会议听取和审议了关于2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、关于2011年上半年财政预算执行情况等10个专项工作报告；市人大常委会主任会议听取和审议了关于环境保护工作情况、关于自主创新工作情况等8个专项工作报告；市人大常委会对关于农业综合开发工作、关于监所管理工作等10项工作组织了调查、视察；市人大常委会组织执法检查组对城乡规划和城市管理行政执法工作进行了检查。通过进一步改进监督方式，提高监督实效，依法履行监督职能，促进政府和“法检”两院依法行政，公正司法。

依法司职为民行使权力

2011年，市人大常委会抓住事关新郑发展和群众关注的重大事项，依法行使决定权,先后审查和批准了《关于新郑市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议》、《新郑市2010年度市本级财政决算》等五个重大事项；根据组织安排以及市人大常委会主任会议和“一府两院”的提请，依法行使人事任免权，2011年共依法任免国家机关工作人员26人次；2011年9月下旬，市人大常委会对该市安监局、文广新局和供电公司开展了工作评议，本次评议精心组织，周密部署，公正评议，有力地增强了国家机关工作人员依法行政、执政为民的使命感和责任感；针对反馈意见，市人大常委会要求有关部门按照工作评议领导小组的要求，狠抓评议意见的整改，真正使评议工作取得实实在在的成效，并及时向市人大常委会报告整改情况，市人大常委会有关部门加强监督检查，及时了解整改情况。

创新工作激发代表活力

为加强与人大代表的联系沟通，市人大常委会积极邀请代表参加常委会组织的各种会议和活动，支持代表持证视察或以小组为单位开展活动，促进代表作用的发挥。2011年11月24日，市人大常委会组织部分上三级人大代表对新郑市中心城区新区建设工作进行了视察。新区建设开局良好，各项工作有序推进，各项建设取得重大进展，成果显著。

本着对人民负责，维护群众利益，构建和谐社会的态度，市人大常委会积极了解社情民意，进一步完善代表意见、建议办理工作机制，加大对重点建议的跟踪监督办理力度，切实提高突出问题的办理质量和实效。

为提高服务代表的水平，市人大常委会为全体代表订阅专业刊物，定期开展市人大常委会组成人员走访人大代表活动，加强与代表的直接交流，帮助代表解决工作、生活和履职过程中的困难和问题。

夯实基层为换届打基础

为进一步加强对乡镇人大工作的支持和指导，着力提高基层人大工作水平，市人大常委会继续组织好每半年一次的人大工作研讨会，加大市乡两级人大干部的培训力度，不断提高业务能力和履职水平。为更好地把握换届选举工作政策，提高业务水平，为县乡人大换届选举工作打好基础，2011年6月24日，市人大常委会召开了新郑市人大工作研讨会第十一次会议。研讨会特邀省人大常委会有关领导和专家，做了关于基层人大换届选举工作的专题讲座。2011年10月28日，召开新郑市人大工作研讨会第十二次会议，围绕“创新工作思路，发挥人大职能，依法履行职责；积极学习，搞好自身建设，提高人大工作整体效能”等主题展开交流研讨，积极为即将开始的人大换届工作做好准备。

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