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中国足球职业联赛管办分离方案通过

新华社河北香河2月10日电(记者 公兵 郑道锦)《中国足球职业联赛管办分离改革方案》(试行)经10日在此间举行的中国足协特别会员代表大会投票通过后正式推出。

据介绍,此次管办分离改革是要改变中国足协既办赛又监管的现状,逐步建立符合当代足球职业联赛运作模式。通过改革,将联赛办赛职能从中国足协剥离,成立职业联赛理事会负责实施。同时,鉴于联赛本身所具有的特殊社会公益性,办赛与经营也必须分离,分别由不同职能的专业机构实施。

改革的主要措施包括:一、成立职业联赛理事会。中国足协授权其负责职业联赛相关事宜,不再设立中超、中甲联赛委员会。二、完善职业联赛监督体系。逐步理顺和建立国家体育总局、中国足协、职业联赛理事会、中超公司分级管理层次,形成联赛的监管机制、行业自律和约束机制、社会舆论监督机制。三、做大做强中超公司。根据与中国足协签署的授权协议,中超公司代理经营和开发中超联赛整体性商务资源,同时接受委托代理中甲联赛的商务开发。中超公司将逐步实现职业联赛商务开发一体化运作,根据发展需要设立子公司或分公司。通过对中超公司的优化组合,达到整体提升职业联赛品牌价值的目的。中国足协授权职业联赛理事会对中超公司给予指导,两者不存在隶属关系。

实施步骤为:一、在2012年3月新赛季开赛前实施新的职业联赛管理和运行模式。二、修订《中国足协章程》,完成中超公司章程修改。为职业联赛相对独立管理和运行建立规范的规章制度保障,构建在中国足协领导下的职业联赛管理体制和运行机制。三、按照管办分离的原则,结合职业联赛的运行情况,在条件成熟时,逐步实现职业联赛实体化管理的目标,成立具有独立法人治理机构的职业联赛管理机构。

当日,职业联赛理事会正式成立,为确保平稳过渡,理事会主席由中国足协指派副主席于洪臣担任,待条件成熟后,可采取选举方式产生,理事会主席专职管理职业联赛的日常工作。作为理事会全体委员会议的执行机构,执委会由19人组成。执委会下设赛区委员会和执行局,前者具体负责职业联赛的组织工作,由当地足球协会负责组建;执行局为理事会执委会的日常办事机构,执行局局长由中国足协提名,理事会执委会通过并任命。

理事会及其下设机构的日常经费计入职业联赛运营成本,从职业联赛的商务资源经营收益中列支。

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