找准定位承担责任

为郑州都市区建设

创造良好人口环境

2月21日至23日，由省委组织部、省人口计生委联合举办的全省人口和计划生育工作培训会在郑举行。培训会上，就如何做好新时期人口计生工作，本报记者采访了副市长朱是西。

记者：副省长王铁在全省人口和计划生育工作培训会上，就如何全面做好人口计生工作作了重要讲话，请您谈谈感想好吗？

朱是西：今年的培训会给我最大的感受就是重视的力度在加大。会议期间，除省领导参加外，还专门邀请了国家人口计生委有关领导和专家进行辅导讲课，效果很好，受益匪浅，足以证明省委、省政府对新时期人口计生工作的关心和重视。副省长王铁讲话严肃认真，高屋建瓴；省政协副主席、省人口计生委主任高体健讲话具体明确，操作性强。会后，我们将做到“三个到位”：一是汇报到位，第一时间把会议主要精神汇报给市委、市政府主要领导。二是学习到位，第一时间组织全市人口计生系统干部职工传达学习，细心领会精神实质。三是落实到位，根据会议精神，第一时间充实完善郑州市2012年人口计生工作要点讨论稿，把工作一一落实到位。

记者：据了解，郑州市近几年的人口计生工作很有创新，多项工作都走在了全省的前列，请您简要谈谈好吗？

朱是西：“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，在省人口计生委的指导下，郑州市认真落实中央精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”中心任务，坚持“改革创新求突破、围绕统筹做文章、在建立机制上下工夫”的总体思路和“抓重点、克难点、举亮点”的工作方法，以“双提高”工程为主线，先后开展了“制度建设年、作风建设年、优质服务年、综合改革年”等主题年活动；建立完善了“统筹协调、科学管理、宣传教育、利益导向、优质服务、群众自治、考核评估、人财保障”等八大长效工作机制；探索创新了“宣传做先导、诚信做基础、两委负总责、依法建章程、协会做骨干、群众做主人”的基层群众自治运行机制，修订完善了《村规民约》，促进社会性别平等；坚持“多元性、长效性、兼容性”利导机制建设原则，不断完善“奖、免、优、扶、保、助”六位一体的利益导向政策体系：“十一五”期间，全市人口计生事业费总投入达12.45亿元，比“十五”期间增加7.65亿元；计生家庭得到更多实惠，落实利益导向政策资金5.7亿元，比“十五”增加5.19亿元，惠及全市95万计生家庭，使1.2万余户计生家庭脱贫致富。

“十一五”期间，郑州市先后被授予全国人口和计划生育工作先进集体，全国人口和计划生育综合改革示范市，全国“婚育新风进万家”活动先进单位和第三、四阶段示范市，全国流动人口计划生育服务管理工作先进单位，全国流动人口均等化服务综合改革试点城市，全国计划生育药具工作先进单位，全国人口计生工作军民共建先进单位，全国创建幸福家庭行动试点城市，全国计划生育协会宣传工作先进单位。连续4年被省委、省政府授予“全省人口和计划生育工作优秀单位”。

记者：“十二五”期间，郑州市人口计生工作面临的形势与挑战有哪些，有何打算？

朱是西：“十二五”期间，郑州市人口和计划生育事业发展将呈现明显的阶段性特点：在人口数量上，进入第四次人口出生高峰的峰值期；在人口素质上，亟待进一步提升出生干预水平；在人口结构上，劳动年龄人口比重开始下降、出生人口性别比依然偏高；在人口分布上，人口城市化全面加速、流动人口数量急剧增加、服务管理难度加大。为此，我们将认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会，胡锦涛总书记在中共中央政治局第28次集体学习会上的重要讲话和省（九次）市（十次）党代会精神，以全省这次培训会为契机，以稳定适度的低生育水平、统筹解决人口问题为统揽，以促进人的全面发展、人口均衡发展、家庭健康发展和加快推进人口计生公共服务体系向面向全人群，围绕生命全过程，提供计生优生、生殖健康和家庭保健等全方位服务拓展转型为主线，按照省委、省政府提出的“两高一低”发展目标和建设中原经济区的总体要求，深入推进“双提高”工程。坚持均衡发展、坚持协调发展、坚持创新发展，努力提高出生人口素质，改善人口结构，统筹人口与经济社会资源环境协调发展，结合郑州实际，找准定位，承担责任，为郑州都市区建设创造良好人口环境，为全面做好人口工作作出新的更大贡献！