荥阳探索新型

城镇化新模式

本报讯（记者 谢庆 通讯员 李钦上 王海琴）走“三化”协调发展之路，建设郑州都市区，荥阳被纳入郑州中心城区建设，这为荥阳新型城镇化引领“三化”协调发展，提供了前所未有的历史机遇和发展动力。

“我们要放大优势、积极探索，争当先行者、示范者，围绕一个‘合’字，积极稳妥推进城中村、旧城改造、合村并城和新型农村社区‘四类社区’建设，突出宜居健康城、产业集聚区等重点区域，合出城乡新面貌、人民新生活、发展新动力。” 郑州市新型城镇化建设推进大会召开后，荥阳市委书记马锁文说。

加快新型城镇化建设，思想重视是关键。荥阳市把新型城镇化建设列为今年的十大重点工作之一和重点实施的七大工程之一，成立新型城镇化建设指挥部。同时组建新型农村社区建设办公室，市督查办全程跟踪，督促检查，定期通报，分类排队，评优评差，确保重点任务按时完成。

加快新型城镇化建设，编制规划是前提。今年荥阳市编制完成了村镇体系规划、村庄布局规划、新型城镇化社区布局规划等，将全市254个行政村规划为90个新型城镇化社区，其中5个项目被确定为郑州市新型农村社区建设试点，计划总投资23.4亿元，今年计划完成投资4.6亿元。

加快新型城镇化建设，试点带动是活力。作为新型农村社区试点，荥阳市广武镇坚持走群众路线，彰显地方特色文化，在规划上下工夫，以项目带动规划，不仅解决人往哪里去的问题，更重要的是解决农民的就业问题，把新型农村社区建设与建设绿色生态田园城市相融合，谋划率先在全省走出一条新型城镇化引领“三化”协调科学发展的路子。

加快新型城镇化建设，精品龙头是引擎。郑州宜居建康城作为荥阳打造组团建设和经济社会发展的龙头，荥阳按照“抢抓机遇，凝心聚力，务实高效，早出精品”的原则，集中精力、资源和项目，全力加快7平方公里核心区建设。核心区涉及豫龙镇、乔楼镇12个行政村，7688户村民。规划安置区内每个行政村为一个基层社区，配建中学、小学、幼儿园、居委会、商业街、居民文化广场等公共服务设施，确保群众安居、乐业、有保障。目前，豫龙安置区正加紧建设，乔楼安置区正在做前期准备工作。

近年来，荥阳市积极探索新型城镇化发展之路，尝试社会资本参与、村企联建、置换宅基、土地增减挂钩等新途径，走出了一条新型城镇化“荥阳模式”。“引进社会资本参与模式”，以贾峪镇洞林湖生态城新型农村社区和豫龙镇槐西村城中村改造项目为代表；“村企联建”模式，以唐垌中心村为代表；“土地增减挂钩”模式，以郑庄中心村为代表；“沿黄生态旅游”模式，以桃花峪、霸王城、刘沟等为代表，等等。这些特色鲜明和卓有成效的模式，丰富了新型城镇化社区建设的内涵和路径。截至目前，共投入城镇化建设资金达7.5亿元，拉动社会资金20亿元，打造出了37个郑州市新农村建设示范村、特色村和亮点村。