本报记者 王晋晋

在28日市十三届人大常委会第二十七次会议上，市政府副市长朱是西向会议作《郑州市人民政府关于2011年度市人大常委会决议、决定和审议意见贯彻落实情况的报告》。

2011年市人大常委会决议（决定）的贯彻落实情况

郑州被命名为“全国文明城市”

《关于进一步动员全市人民深入开展创建全国文明城市活动的决议》

2011年12月20日，我市被中央文明委命名为第三届“全国文明城市”，圆满完成了决议确定的目标任务。

郑州都市区建设列入郑州“十二五规划”

《关于加强中原经济区郑州都市区建设的决定》

市政府已将郑州都市区建设列入《郑州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，编制了《中原经济区郑州都市区建设纲要》。

与因斯布鲁克市建立友好关系正在报批

《关于郑州市与奥地利因斯布鲁克市建立友好城市关系的决议》

有关请示于今年1月11日上报省外侨办。目前，省外侨办已按程序将该件上报中国人民友好协会，待中国人民友好协会批复后，市政府将尽快与因斯布鲁克市签订《友好城市关系协议书》，以正式确定两市友好关系。

“万名科技人员包万村”下乡培训

《关于对市政府关于发展都市农业工作情况报告的审议意见》

我市加快推进农业发展方式转变，大力发展都市型农业，圆满完成了全年各项目标任务，继续实施“万名科技人员包万村”活动，开展技术培训。

中小学用地控制性详细规划已制定

《关于〈郑州市城市中小学学校幼儿园规划建设管理条例〉、〈郑州市市区中小学布局规划〉实施情况报告的审议意见》

市领导把“修订完善学校布局规划”作为2012年重点工作。编制《郑州市中小学城乡一体化布局规划》，实现中小学规划全覆盖，并制定《郑州市城市中小学用地控制性详细规划》。

72.8亿元用在98个民生项目上

《关于2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见》

为加快推进郑州都市区建设，市政府颁布实施了《中原经济区郑州都市区建设规划》。大力推进结构调整和产业集聚区建设，加快产业转型升级。全市共投入财政资金72.8亿元，用于省“十项民生工程”和市“十大实事”涉及的98个民生项目。

从源头杜绝“地沟油”流向餐桌

《关于贯彻落实〈食品安全法〉情况报告的审议意见》

我市已编制完成生物柴油产业规划，提出要加快建设餐厨垃圾集中处理厂，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理新兴产业发展，彻底从源头上杜绝“地沟油”流向餐桌。

去年市财政拨付动物防疫640万元

《关于贯彻实施〈动物防疫法〉和〈河南省实施动物防疫法办法〉情况报告的审议意见》

我市加大了动物防疫资金投入，2011年市财政预算内拨付动物防疫工作经费290万元，下半年又追加重大动物疫病疫苗经费350万元。

去年全市地方财政一般预算收入增长30%

《关于郑州市2010年财政决算和2011年1~6月份财政预算执行情况报告的审议意见》、《关于市本级2011年财政收入预计完成情况及超收安排意见报告的审议意见》

2011年，全市地方财政一般预算收入502.3亿元，为预算的113.3%，增长30%，其中税收收入完成389.6亿元，为预算的108%，增长24.4%。

登封“天地之中”历史建筑群成功申报世界文化遗产

《关于文化遗产保护工作情况报告的审议意见》

登封“天地之中”历史建筑群成功申报世界文化遗产、大运河通济渠荥阳故城段正在开展申报文化遗产工作，对郑州商城、郑韩故城、大河村等重要遗址开展了保护规划编制和考古遗址公园建设，确保郑州文化遗产得到科学保护和有效传承。

加大对审计查出问题的整改和追责力度

《关于2010年度市本级预算执行及其他财政收支的审计工作报告的审议意见》、《关于2010年度市本级预算执行审计工作报告中反映问题整改落实情况报告的审议意见》

加大了对审计查出问题的整改和责任追究力度，确保审计处理、处罚决定的全面贯彻落实，逐项明确整改责任，跟踪督促落实整改。

我市成为全国“十城千辆”示范市

《关于我市重大项目进“十二五”规划工作情况的审议意见》、《关于我市重大项目进入国家、部委、省和央企“十二五”规划工作情况的审议意见》

市政府研究起草了《关于市直部门分包“四进”项目的通知》等相关文件。目前我市已正式成为全国“十城万盏”半导体照明应用工程、“十城千辆”节能与新能源汽车、国家电子商务示范城市。同时，围绕建设郑州汽车制造、电子信息、生物产业、信息通信等领域，谋划、筛选超亿元重大项目110个，争取纳入到国家、部委和央企的规划布局中。

今年“十大实事”完成情况随时公布

《关于为民办理“十大实事”落实情况报告的审议意见》

今年我市通过编制“十大实事”综合预算，建立“分级负担、合理分配”工作机制等形式，确保资金及时到位。对今年“十大实事”完成情况，明确每项任务的承办单位等内容，对“十大实事”办理情况随时进行更新公布。

14个部门对未成年人进行保护

《关于贯彻实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉和〈河南省未成年人保护条例〉情况报告的审议意见》

进一步细化和强化《法制副校长制度》、《信息上报制度》等机制，提高了全市未成年人保护工作的科学性、规范化水平。

我市农民人均纯收入在中部六省排位第二

《关于我市农民增收工作情况报告的审议意见》

2011年，我市农民人均纯收入11050元，比上年增长19.8%，首次突破万元大关，居全省第一位，在中部六省中排位第二（长沙第一、武汉第三）。

2012年住房保障年度目标任务已制定

《关于保障性住房建设情况报告的审议意见》

市政府出台了《关于贯彻落实（国办发〔2011〕45号）文件精神加强保障性住房建设和管理的意见》，加强了目标管理，强化了政府住房保障责任，制定了2012年住房保障年度目标任务，增加了土地供应，加大了保障住房建设力度。

增设旅游公交便捷旅游交通服务网络

《关于旅游工作情况报告的审议意见》

加强了旅游市场治理整顿，并注重加强了日常性检查整改活动，严厉打击了欺客宰客行为，并高标准编制了《郑州旅游发展规划（2011~2020）》，做好少林景区5A景区整改工作，并筹划全市A级景区暗访复核工作，力争老景区不断建设提升。

建设旅游交通环线和绿道，增设新的旅游公交线路，开通连接主要旅游景区点的旅游观光巴士，形成快捷便利的旅游交通服务网络。