（上接第一版）针对老城区社区用房普遍欠账较多的状况，采取多种方法、聚合各方力量逐一解决，将网格化管理、组团式服务、志愿者服务逐步覆盖城区，构建新的组织网络。采访时，记者在杜甫路街道办事处社区服务中心的大屏幕上看到，该街道创新社会管理电子网格化平台上，党建网格化管理及资源整合情况一目了然。

机关党建抓规范。“提质升级年”中，机关党组织树立“走前头、当先行”理念，巩固和深化规范化达标活动，在增加带动力、改进作风、联系服务群众上当好示范，从而把机关党员队伍的素质优势转化为作风、能力、思想政治优势，形成一批特色鲜明、标准一流、可看可学的机关党建品牌。

企业党建抓覆盖。通过开展争创“党建工作强、经营业绩强”企业活动，提升企业党建水平。持续做好非公经济组织全覆盖。对于重大企业建设项目，在筹备时同步谋划筹建党组织，开工时同时揭挂党组织牌子，及时实现组织覆盖，接受指导、开展工作。在五个重点产业集聚区，设立党工委或联合支部，以党建工作优势带动增加产业集聚区发展优势。在巩义市最大的产业集聚区刚刚落成的园区管委会院内，党建指导服务中心同步投入使用。建立专职党建指导员队伍，指导新建党组织或党建薄弱企业开展工作。

新社会组织抓培育。坚持“条块结合、以块为主”， 理顺党组织的隶属关系和管理责任，提升培育水平。坚持抓大带小，创新党组织设置形式，达到建成一个巩固一个，努力把党的活动融入行业管理工作、融入行业文化建设，采取多种方式活跃党内生活，增强党组织的吸引力和影响力。

建强支部书记、党务干部、党员队伍。进一步明确支部书记职责，着力选优配强，通过述职评议和奖惩问责，强化目标管理。在建立工资补贴正常增长机制的同时，每两年对支部书记组织体检一次。“这对我们来说，确实是一项凝心工程。”鲁庄镇关帝庙村支部书记李景高说。明确党务干部的对象范围、选配标准和具体职责，组织干事按中层正职配备，并优先列为后备干部和提拔使用。要求一级党委设立专门机构，针对党务干部兼职过多的现状，适当增配专职人员。党员队伍抓质量。重点规范异地发展党员工作，开展党员发展专项检查，解决人档分离和“口袋党员”问题。完善党内关爱制度，要求基层党组织对所属党员亡故等五种情况要登门探访。

实施分类管理。对基层党组织分领域制定标准，调查摸底，分为一、二、三类，一类争创示范，二类提质升级，三类整顿转化。通过分类指导，帮扶提高，在全市培养打造一批有品位、有特色、有内涵的党建示范点，巩固扩大一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织。对于问题突出、矛盾集中的三类村党组织，统一选派第一书记。结合“万名干部下基层”，加强市直部门联系帮扶，直至彻底转化，并把帮扶整顿三类党组织作为历练干部、考察干部的重要渠道。通过开展“提质升级年”活动，使全市一类基层党组织达到30%以上，三类缩减到5%以下，同时建成50个左右的“党建示范点”。

完善经费保障机制。农村基层组织，主要通过深化“定评补”即定目标、考核评价、奖励补助机制，建立稳定规范的经费保障制度，并随着各镇财力的增长，不断加大经费贴补力度。对其他各领域党建，分别规定最低党建经费投入标准。加大下拨党费数额，从最困难的党组织和党员帮扶做起，把钱用在最需要的地方。支持强村带弱村等好的做法，多渠道解决基层组织“无钱办事”的难题。巩义市决定，根据最新农民人均收入水平，自新一届村级组织完成换届后，再次为现职村干部“加薪”。村支部书记达到每月1200元，村委主任1050元，其他村干部750元。仅此一项，增加财政预算400万元，每年财政共支出村干部工资补贴2000万元。

抢抓机遇，持续求进，党建工作是基础；重在提升，着力惠民，基层组织应先行；务实发展，奋发有为，党员干部做表率。随着春天的到来，“提质升级”年也将给巩义市基层组织建设带来蓬勃的生机和活力。