本报记者 韩 沣

上周，中国联通和中国电信相继宣布，将分别从5月1日起和6月1日前，对新老用户推出取消预存话费有效期限制的方案，此前，中国移动也宣布，将从今年二季度起，为用户提供可以自主选择取消余额有效期限制的服务。此外，三家通信运营商也均表示，以后将不再推出含有话费有效期限制的预付费产品，充值卡卡面有效期也将延长至5年。

运营商的相继“松绑”意味着今后用户对话费的控制将拥有更大的自主性，但值得注意的是，新政策并不意味着那些无月租无最低消费的老用户就可以永不停机，可谓是余额松绑，限制仍在。

余额长久有效 话费不再“滚雪球”

手机话费有效期包含两种：一是充值卡卡面上标注的有效期，一般为两年，用户须在有效期内把话费充到手机上；另一个是“预存话费有效期”，用户必须在期限内消费完，否则进入“保留期”，被视为欠费。

此前，运营商都设置了余额有效期，预存话费到期后，余额须再次充值才能激活使用，使得那些消费低又习惯一次性多充值的用户账户余额如“滚雪球”般扩大。

去年12月，多座城市的消协曾对此进行集体公开批评。此后，工信部也对此做出明确要求。目前，移动已全面取消了包含话费有效期的新产品，而随着新政策的发布，电信和联通也将陆续取消类似产品。

“松绑”仍有限制 “0花费保号”不可行

手机话费有效期取消，那是否意味着卡上有钱，又是零月租用户，就能永久不停机？答案是否定的。据记者了解，一些0元月租或不设置最低消费的预付费老用户，话费仍然有“时效性”。

据郑州联通工作人员透露，这类用户可通过短信或10010人工客服转为有月租或有最低消费的套餐，亦或在5月1日后，持身份证件到营业厅申请话费有效期延长100天的服务，但这项服务每年只能申请一次。延长天数从申请当日生效，且针对的是手机号码实名制用户。100天之后，话费长期不用，仍然作废。同时，郑州电信也表示，对于已预存话费并存在有效期限制的用户，电信将在6月1日前推出取消预存话费有效期限制的方案，以供用户自主选择。

究其原因，有业内人士指出，取消话费有效期实际上是针对月租用户。他表示，月租或预付费卡最低消费额度，实际上是运营商购买号段资源和管理号码的成本费用，对此，收取通信网号码资源占用费则是国际通行做法，不可能取消。这就意味着，在取消话费有效期之后，0月租或无最低消费的用户要长久保住号码，则需要转为有一定限制的套餐资费模式，而并非在“0花费”的情况下长久保留自己的号码。

充值卡有效期 “延长”优于“取消”

除了话费余额有效期之外，三家运营商都表示将把充值卡的“两年有效期”延长至5年。

就此问题，记者也采访了郑州电信的相关负责人，该负责人表示，运营商的充值卡设置有效期是出于多方面考虑而决定的，首先，充值卡能否及时被用户使用关系着运营商的运营成本问题，同时，运营商的资费、政策也都有很强的阶段性特点，在不同的时段内，一张充值卡所能带给用户的通信价值也在不断变化中，因此，如果用户手头的充值卡长久积压不用，用户自身的利益就很难得到保障。

而对于坊间传言“充值卡有效期取消”的问题，该负责人也表达了自己的看法，他说：“针对充值卡的有效期，我认为‘延长’是优于‘取消’的，一旦充值卡有效期取消，我上边所讲的那两项问题就将更加严重；另外，每张充值卡的账号密码也都要占用一定的数据资源、服务资源，若用户永远不使用，系统就将一直维护，这就会造成运营商成本的浪费。”此外，也有分析表示，如果充值卡可以永久使用，一定程度上充值卡等于成为了变相的货币，对国家的金融系统也会造成一定冲击。