建立以网格化管理为载体的“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制，是一项事关中原经济区郑州都市区长远发展、事关人民群众福祉的创新性、基础性、群众性工程，是创新、求真、务实、重干的体现，站在“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的高度审视，站在发挥好龙头作用、重心作用和示范带动作用的高度看待，有重大的现实意义。

理解长效机制，要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。欲使机制有长效，就要探索创造鲜活具体的载体，突出实践需要，注重实际效果。

网格化管理，直接表现为管理单元的细化，实质是针对现行管理制度弊端，开展的一次行政管理和社会管理的制度创新；是按照转变领导方式、落实“三具两基一抓手”要求，推进人、财、物、权、责全面下沉，强化基层基础建设的制度再造。

网格化管理，核心是以网格化管理为载体，以差异化为保障，以信息化为平台为手段，促进条快融合、联动负责，形成有效衔接、互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的扎实有力落实。

以群众的利益为出发点，是我们做好一切工作的基础和力量源泉。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是我们工作之根本，是我们优势之所在。建立以网格化管理为载体的“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制，是市委、市政府立足于推进领导方式转变、强化基层基础工作的重要举措，是对前一段“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的进一步深化和延伸。

推行网格化管理，重点在基层，对象是群众。围绕群众的管理和服务进行定人、定岗、定责，将责任量化到每件事的每个环节，从而在制度上促使干部将履责的过程变为深入群众、发动群众、服务群众的过程。因此，坚持依靠群众，充分发挥好群众的主体作用，是我们实施网格化管理的根本导向，也是网格化管理能否取得成效的关键。

强化网格化管理体系，是强化干部监督管理、加强干部队伍建设的有效措施。配套网格化管理，建立以发现问题、解决问题为标准的绩效考核机制，能使干部的工作孰优孰劣，一目了然；干部孰进孰退，有依有据。建立这种机制，有利于规范对公职人员的监督和管理，既便于优秀干部脱颖而出，也便于对不作为干部的督促和处理，有利于激发基层干部的积极性和能动性，形成“不用扬鞭自奋蹄”的良好工作局面。

建立以网格化管理为载体的“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，是领导方式和工作机制的创新实践，是一项自上而下、涉及条块的制度设计，必须切实加强领导，统筹协调，同步推进。

我们只有创新、求真、务实、重干，才能求得所建立的长效机制的良好效果。我们只有脚踏实地，锲而不舍，才能破解所遇到的各类难题。建立以网格化管理为载体的“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制，全市上下要把思想切实统一到市委、市政府的决策部署上来，提高责任感，增强紧迫感，推进网格化管理体系建设这一涉及全局的基础性工作的扎实开展，努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境，为加快郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长区提供有力保障。

本报评论员