本报记者 李娜 文/图

问渠哪得清如许？为有源头活水来——事物的发展，一向是在创新的思路和有力的措施下而行之的。

这些创新和措施，犹如清晨夜空的启明星，照亮天空的一侧，而又必将点亮整个苍穹。

2004年，郑州慈善总会成立，这是我市慈善工作从无到有的突破，默默诉说着绿城慈善意识的渐渐觉醒。

2008年，“郑州慈善日”的设立，这是我省“慈善一日捐”从无到有的突破，引领郑州慈善工作从懵懂走向坚定。

2011年，1000万元进行20个慈善项目，力争惠及10万群众的好消息不胫而走，郑州慈善，已然以全新的面貌行走在阳光之下。同时，郑州慈善总会监事会成立，这是我国“第三方监督慈善”工作从无到有的突破，犹如破冰之势，阳光下的操作将一览无余。

2012年已然过了三分之一，1000万元的善款是否落到了实处？20个慈善项目进展如何？救助10万困难群众的说法是不是夸大其词？郑州慈善总会监事会成员走访慈善项目，将一张满意的答卷呈献了出来。

扬帆起航为慈善

2011年，我市慈善之船，以项目为帆，用监事会助风，开始了远航。

那是在2010年底，嵩山饭店一个不大的会议室内，郑州慈善总会做了一件慈善事业上的大事——和14家单位签约，1000万元的“慈善订单”花落20个慈善项目，内容涉及安老、抚孤、助学、助残、助困、助医、精神扶贫等多个方面。

“此次拿1000万元进行慈善救助，是慈善总会建会以来最大的一次救助款项，在全国慈善救助活动中也很少见，我们扩大了慈善救助面，其中不少慈善项目针对边缘的慈善救助对象，力争让更多人感受到来自社会的温暖和关爱。”郑州市民政局副局长、郑州慈善总会常务副会长兼秘书长王万民如是说。

用项目助力慈善，慈善之帆起航。

就在各个合作单位如火如荼地开展慈善救助项目的时候，一个特殊的“慈善督查组织”也在正式形成——2011年4月，一个以人大代表、政协委员、捐赠者、受助代表、纪检、监察、审计等部门工作人员为主的“郑州慈善总会监事会”正式成立，这不仅仅代表着我市的慈善工作有了第三方的监督，也在全国慈善工作中开创了先河。

以项目为纲，以督查为目，我市的慈善项目正在远航。

万家受助 万家感恩

1000万元，是郑州爱心人士和企业捐赠的善款，凝结着的是情系困难群众的慈爱之心。

20个慈善项目，是郑州慈善总会对善款的合理运用，救助不同的群体，是爱心的播撒。

10万困难群众，也许他们因为各种不幸遇上了难题，但是用爱帮助他们站立起来，并鼓励他们走下去。

一路回访，一路感动。感动于慈善项目实施，感动于受助群体的感恩。

坐落于郑州市南郊的第八人民医院，有一个独立的院落，三层高的病房外，“惠民慈善病房”几个字显眼而又温暖，这里有独立的卫生间、厨房、诊疗室。这个病房，是郑州慈善总会和八院共同为低保精神病人设立的“呵护心灵·一路同行”——贫困精神病人救助项目，慈善总会拿出50万元启动资金，凡是具有我市户籍的低保及低收入家庭的精神病人，有明显危害社会公共安全的精神病人以及解锁救治被关在家的精神病人，经审查合格后，可以每人每年最高享有5000元的住院救助金。这样的慈善惠民病房在全国也是首家。

租住在中原区一个城中村的胡女士和女儿小欣便是此个项目的受助者之一。“要不是你们的帮助，我真是没办法了，我家女儿真的就要听天由命了……”年逾花甲之年的胡女士抹着眼泪诉说自己的不幸：女儿小欣患有精神分裂症已经20多年了，而老伴因患有脑梗，生活也无法自理，一家的重担都落在这个瘦瘦弱弱的老太太身上。

从刚发病时的十多岁到现在的40多岁，小欣一直都由胡女士照顾着。“不发病还好，吃吃药也能勉强维持，可是……”胡女士不禁潸然泪下，“去年5月，我去买菜了，留小欣和他爸在家，等我回去的时候，发病的小欣拿菜刀把卧病在床的父亲砍成了重伤……”

“所有的人都可以放弃她，唯独我不能，就算是再苦再难也不能抛弃她，她毕竟是我女儿。总不能不管她啊……”女儿把父亲砍伤后，胡女士一边照顾老伴，一边带着小欣住进了市八院。

“看报纸上说这里有慈善惠民病房，真是帮了我们的大忙。”胡女士说，现在女儿病情已好转，这几天就准备出院了。

据市八院防治科科长杨勇超估算，根据医院对精神病治疗和慈善惠民项目的实施，小欣这次住院几乎不用花一分钱医疗费用，只需出400~500元的伙食费用就行了。

胡女士感激地说：“以前这种事情是不敢想的，感谢郑州慈善总会 ，感谢社会上好心人的帮助啊！”

这样的感恩之言，回访之处，处处可以听到。

2011年全年，慈善惠民病房共接治贫困精神病人367人次，已康复出院309人次，使用项目资金1124702.67元。

除了将病人情况归档、建立账本，将每一次资助情况清晰罗列外，郑州慈善总会监事会还承担两次回访项目，半年一回访，一年一总结。看到惠民病房内病人被照顾得很周到，听到病人家属的声声感谢，看到账目明细后，监事会成员对此项目也是啧啧称赞。

2012年初，因其创新的思路、有力的措施，“呵护心灵·一路同行”——贫困精神病人救助项目一举拿下了2011年“中华慈善奖”的桂冠。

慈善之风满绿城

“阳光慈善，温暖郑州”，这是2011年郑州慈善日的主题。

因爱而慈，因慈而善的郑州，如春风化雨，浸润省会郑州，滋润市民心田。

晨露国际郑州“爱童园”内的孩子们有家了：“爱童行动”——关爱服刑人员未成年子女救助项目，是针对服刑人员未成年子女开展的小家庭照料服务，到2011年12月底，爱童园内儿童共有48名，成立了类家庭，让孩子们在小家庭内健康成长，使用项目资金252166.40元。

患有乳腺癌或是宫颈癌的住院女性又重新找到了生活的希望：“关爱女性”——双癌救助项目，用以救助家庭贫困患乳腺癌或宫颈癌的住院女性。2011年全年，具体实施此项目的郑州市第三人民医院共救助60位双癌贫困患者，让她们重新投入到正常的生活工作中，找到了生活的自信，这些救助，共使用项目资金509542.20元。

因孩子患有先心病而一筹莫展的贫困家庭看到了希望：“心的呼唤”——先天性心脏病儿童救助项目，专门用来救助郑州市贫困家庭0~14岁的先天性心脏病儿童患者。2011年全年，共救治17名复杂先心病患儿，使用项目资金160000元。

寻找街头流浪儿童，帮他们找到回家的路，或者给他们提供一个家、一所学校，让他们和其他孩子一样，在阳光下健康成长：“助童成长”——未成年人流浪“类家庭”项目，在郑州市建立全天候街头救助服务点、“类家庭”、家庭寄养等方式，救助6~16岁流落街头、陷入困境的儿童。一年来，我市全天候街头救助点共救助流浪儿童79名，联系亲属领回10名，送入中心16名；类家庭共有75名儿童，返乡50名，独立就业4名，现有儿童21名；家庭寄养儿童共3名，共使用项目资金257314.10元。

残疾人因为身体的不适，他们不仅面临就业创业的难题，甚至连基本的生活都难以自理，但是，也 许一点点帮助，就能让他们的生活更方便：“慈善绿城·大爱助行”——慈善助残项目，为全市500名郑州市家庭困难的行动不便人士及革命伤残军人每人赠送轮椅一辆，去年一年，慈善助残项目已为我市贫困的重度肢体残疾人发放了870辆轮椅；“圆梦行动”——盲人援助项目，为300名家庭困难的盲人捐赠上网读屏软件，去年，这些读屏软件已经全部发放完毕，使用了项目资金27万元，学习了读屏软件的盲人朋友不仅可以用电脑下载歌曲、相声、学习知识，更有的盲人朋友开起了网店，真正做到了自立自强；“爱的光芒”——聋人援助项目，向2000名家庭困难的聋人家庭捐赠闪光门铃，这些独特的门铃也已经发放到位，使用项目资金35万元，这让聋人家庭减轻了不少负担。

授人以鱼不如授人以渔，如果能有一两样手艺，创业、就业就会容易得多：“公益技能培训”项目 ，为就业困难群体开展免费的家政服务员、月嫂、育婴师、营养师、面点、计算机操作、按摩等近10个专业的技能培训。截至2011年12月底，承担此项目的市总工会共开办培训班15期，参加培训582人，考试合格学员524人，共使用项目资金204679.30元。原本在家待业的下岗女工，因为学习了电脑操作而将网店开得红红火火；只有初中学历的贫困家庭主妇，经过培训拿到了月嫂执业证，完全可以养活自己了……这样的例子比比皆是。

脑瘫儿童一样是天使，帮他们恢复体能，需要大量的资金和时间，而无私的帮助犹如春雨，滋润了这些家庭的心田，更给了他们信心和力量：“第二起跑线“——脑瘫儿康复行动慈善项目，救助郑州市贫困家庭0~6岁患有小儿脑瘫的儿童，承担此项目的郑州市第一按摩医院2011年全年共救助72名小儿脑瘫患者，使用项目资金298515元。

当独生子女遭遇青春期，他们不仅要面临考学的压力，更有和家长、老师、同学沟通方面的种种问题，那么，如何为他们的心理“护航”： “关爱贫困学子·相伴健康成长”——青少年心理援助项目，对家庭贫困、有心理障碍的青少年进行个体心理辅导、团体心理辅导、危害心理矫正、就业和职业辅导和治疗。一年来，承担此项目的涵博心理咨询公司共出版10000册有关青少年心理健康的书籍《成长》，免费发放给我市中学生家庭；对全市50家中学开展了大型青少年心理辅导讲座；创作了38个讲座课，并储备了100种相关讲座，准备为青少年进行心理辅导，共使用项目资金167622元。

当更多的人去城市打拼，就出现了越来越多的留守、流动儿童，给这些孩子一个家：“留守、流动儿童之家”建设项目，在郑州辖区内留守、流动儿童较集中的乡（镇）、学校、村、社区建立13所留守、流动儿童之家，救助郑州市留守、流动儿童。目前，这项工程已经完成，使用项目资金104万元，在这里，孩子们有了丰富的藏书可以看，还能学习电脑知识。

不少原本幸福的家庭，因为一场重病而导致贫困潦倒，尽管我国的医疗制度一直在进步，但是依然

有看不起病的家庭在重病前手足无措，帮助他们，也就帮助了一个家庭：“善行绿城”——慈善大病救助项目，救助因重病（癌症、肾衰竭、血液病）导致家庭贫困的郑州市户口居民，经民政、农合、社保等报销之后个人承担费用的40%予以补助，一年来，共救助贫困大病患者66人，使用项目资金224459.86元。

在郑州，慈善项目犹如春风，吹暖了10万困难群众的心田，吹暖了760万郑州人的心田。一个个针对性强、覆盖面广、实施力强的慈善项目，在绿城郑州处处花开。

常创常新不止步

罗马不是一天建成的。

用项目带动慈善事业的发展，是我市的一个创新，这项工作来之不易，做好更不易。

将慈善项目开展好，将善款用到实处，让慈善工作曝晒在阳光之下……哪里做得好就坚持，哪里不好就改进，哪个项目效果不好就取缔……2011年是20个慈善项目的实施元年，更是创新之年、探索之年。

20个慈善项目的进展受到了受助群众的赞叹，不少项目的开展细微且严谨，让监事会成员也不得不赞扬：市残联为了让善款落到实处，自己出资邀请审计部门就项目资金进行审计；市七院为了让“心的呼唤”——先天性心脏病儿童救助项目资料明晰，每个受助人的照片、身份证复印件、户口本复印件、诊疗书、资费单都贴在资料之上；市三院承担了“关爱女性”——双癌救助项目 、“爱心铺建希望路”——慈善大病救助项目等，从院长到具体实施人员，都非常重视该工作，不仅病人资料齐全，还在病房楼开设了“爱心病房”，专门对这些取得慈善项目救助的病人进行照料……

大道至简，知易行难。

有问题，就正视；有差距，就追赶！

2011年7月，在20个慈善项目进展半年的时候，郑州慈善总会组织监事会一一回访这些项目，项目有没有如期进行、账目做得够不够细致、善款是不是用到了实处、受助群众资料是否齐全……监事会成员秉承职责，认真审查，细到救助单的日期不详、受助人身份证复印件是否缺失、账本够不够明晰等各个微小细节。

随后，郑州慈善总会召集各个项目实施单位进行研究，对发现的问题积极整改，对好的做法进行宣传普及。

2012年3月，20个慈善项目开展一年，郑州慈善总会监事会再次一一回访慈善项目。这次的要求更为严格：受助群众资料要一人一本，然后再具体归档；救助凭证，一定要贴上原发票；项目费用，一定要落到实处；物资救助，有支出就要有回执，资助方受助方的证明一个也不能少……

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

监事会的认真审查，涉及慈善项目的方方面面，让慈善项目的实施情况如此暴露在“第三方”的审视之下，只是为了让善款有善终，让捐赠人有善报。

收到监事会的回执之后，郑州慈善总会立即作出回应：开慈善项目课堂，让开展较好的单位对其他单位进行培训；开展筛选，没有必要的项目直接取缔，需要开设的项目经研究后可以重新开设；立下规章，项目款项不能在哪方面支出要严格执行；项目账单如何设立要规范管理……

矫治，为其正。

爱心无止境 慈善尚前行

2012年伊始，“中华慈善奖”揭开了谜底，这是我国政府类最高慈善奖项，获此荣誉意味着肯定和评价。郑州慈善总会有三个项目夺得此奖项。面对亮闪闪而又沉甸甸的奖杯，郑州慈善总会在激情欢庆的同时，也在沉思中认同一个理性判断：郑州慈善工作跃上了一个新高点，同时处在又一个新起点上。

今年，郑州慈善总会拿出1500万元开展26个慈善救助项目，是对2011年此工作的延续，也是发展。“我们的目标不是拿更多的中华慈善奖，而是让更多人有慈善的理念，让更多人有慈善的行为，让更多的困难群众得到救助，让慈善工作在阳光下稳步前行。”郑州慈善总会会长武国瑞语言铿锵。

回眸2011年我市慈善项目开展工作，我们倍感欣慰；品尝慈善项目的成果，我们感到安心；展望慈善工作的美好未来，我们深感前途光明、任重道远。

爱心无止境，慈善不止步。

向着更为阳光的更远方，

我们已经在路上。