改革向纵深推进

关键领域取得突破

据新华社电 8日，国家发展和改革委员会宣布下调成品油价格。这是自2008年底国家推进成品油价格和税费改革以来，国内油价的第20次调整，其中13次上调、7次下调。

一个灵活反映市场供求变化和资源稀缺程度的油价定价机制正在通过改革逐步建立。2006年3月份，国家在调整油价的同时，建立对困难群体和公益性行业给予补贴的机制，成品油价格综合配套改革大幕拉开。未来新的成品油定价机制将进一步缩短调价周期，更加灵敏地反映市场变化，增加透明度。

“近10年来，经济体制改革取得重大进展，增强了经济社会发展的动力和活力，为科学发展奠定了坚实的体制基础。”国家发展和改革委员会有关负责人表示。

改革，通过不断完善基本经济制度，激发了国有企业、民营经济等多种所有制经济的活力，共同推动中国经济飞速发展。

近10年来，我国国有经济战略性调整加快推进，国有大型公司股份制改革步伐加快。同时，国家大力鼓励非公经济发展，非公经济发展的体制环境得到改善。

改革，更加注重惠及民生。

成都市双流县刘家坝村村民李书琼患有尿毒症，高昂的治疗费一度让她放弃治疗。新一轮医改实施以来，医保已为李书琼的治疗支付了24万多元，政策内报销比例达70%，兜起了“病有所医”的底。

2009年4月份新一轮医药卫生体制改革启动，中国织起了世界最大的全民医保网，超过13亿城乡居民享受到了基本医保。基本药物价格平均下降三成，群众用药负担有所减轻。

不仅医保，各项社会保障制度覆盖面大大扩展。例如，今年我国将实现养老保险制度的城乡全覆盖。

“近10年改革的一大突出特征，就是加大了民生领域改革，更多资源向民生领域投放，而以往这方面是有所不足的。”国务院发展研究中心副主任刘世锦说。

改革，又肩负起加快转变经济发展方式的新使命，资源价格改革在这其中担当重任。除了成品油价格改革外，近10年来，国家还积极推进了电价、天然气价格、水资源费等改革。价格杠杆有力地推动了节能减排的实现，在推动可持续发展过程中的作用更加凸显。

然而，改革未有穷期。改革正处于攻坚阶段，收入分配、垄断行业、民间投资、政府职能、公共财政等方面的改革亟待深入推进，如何正确处理好政府与市场的关系仍有待进一步探索。