部分县级医院超规

加价售药最高达12倍

刘家义在介绍农村医疗卫生服务体系建设审计调查情况时说，在抽查的62家县级医院中，有23家超过规定比例加价售药多收取药费6732万元，相当于其应收药费的23%，加价最高的达12倍。

他指出，审计还发现医疗项目建设中存在套取、挪用或滞留财政资金等问题金额1.64亿元。

66个市县近30亿元安居工程

专项资金被截留或挪用

刘家义指出，去年在保障性安居工程审计过程中发现，重点审计的66个市县有29.55亿元专项资金被截留或挪用。

刘家义说，重点审计的66个市县中，有36个少提取或少安排保障性安居工程资金53.14亿元（相当于其应提取或安排数的14%），有11个未落实配套资金6.12亿元。

刘家义说，审计指出问题后，相关地方已按规定补提或归还资金28.2亿元，取消违规享受保障家庭3800多户。

京沪高铁土建招标项目

管理不规范问题较突出

刘家义指出，在对重大投资项目审计中发现了京沪高铁土建招标项目存在的突出问题。

刘家义说，在京沪高铁全线的土建招标中，铁道部违规将资格预审申请文件的获取时间由至少5个工作日缩短至13小时，从获取到递交时间由规定的一般不少于7天缩短至不到24小时，这反映了在重大投资项目中招投标管理不规范问题较为突出。

政府预算未覆盖全部收支

首提“中央预算管理完整性”

刘家义在报告中首次提出“中央预算管理完整性”问题，明确指出，当前我国政府预算还未能覆盖全部收支。

刘家义指出，在中央预算管理完整性方面，有些收支未纳入预算管理。例如：中国清洁发展机制基金管理中心2006年以来收取的温室气体减排量交易收入101.25亿元；商务部、卫生部和农业部2008年以来接受的国外无偿援助资金收入62.09亿元、支出10.92亿元；财政部委托进出口银行管理的外国政府贷款利息收入372.83万欧元、支出173.82万欧元等。

此外，财政部在向全国人大报告2011年中央预算执行情况时，少报19.22亿元超收收入安排情况。中央公共财政国库集中支付上年累计结余628.92亿元，编入部门预算的不到一半。12个部门的12项政府性基金上年累计结余52.72亿元，均未编入部门预算。

4100户中央部门所属企业

尚未纳入国有资本经营预算

刘家义指出，中央国有资本经营预算范围不完整。至2011年底，4100户中央部门所属企业尚未纳入国有资本经营预算。

刘家义说，去年42户中央金融类企业虽按其出资人分别向财政部、中投公司和人民银行上缴利润，但尚未实行国有资本经营预算管理。

据新华社北京6月27日电