本报记者 任志伟

近日，全国网络和郑州部分平面媒体盛传“河南楼市新政”即将出台，引发郑州开发企业、专家学者和广大购房者的普遍关注和热议。但据记者采访省建设厅和省银监局等相关部门，得到的答复是所谓“河南楼市新政”属于误传，目前尚未出台。但是由于网络的快速传播，使得坊间热议之声四起，从中也可以折射出部分民众的心声。

业界

惠及刚性需求

一石激起千层浪。

河南财经政法大学教授、房地产经济研究所所长李晓峰认为，银行的七折利率，本来就一直存在，只是因为银行额度紧张才上浮利率。如果灵活机动地执行差别化信贷政策，支持首套购房有利于改善类刚需的释放。

记者随机采访了几位业内人士，他们均对坊间盛传的河南楼市新政表示出谨慎的欢迎。因为自住、改善型需求本就不应该是政策调控的对象，以前“一刀切”的政策存在很多误伤，现在是在“缓解误伤”。但是，这个政策最终执行的时间有多久，还存在着一定的变数，但毫无疑问的是，对那些大量刚性需求者，楼市出台新政的说法是个重大的福音。多数家庭不可能仅仅在狭小的空间居住一辈子，随着家庭条件的改善其置业需求也要升级。

河南省社会科学院副院长刘道兴认为，河南支持首套房刚需，支持中小户型、中低价位、保障性住房建设，支持90平方米以下首套房公积金政策等，不但是解决百姓住有所居之必需，而且也是当前应对经济下滑的发展工程之急需。首次置业人群相对有限，合理的改善型购房需求也是刚需，也需要拥有释放空间。

声音

并非救市之举

目前，房地产调控成效已经显现，大部分投资、投机性住房需求退出，改善型和自住型住房需求减少，保障性住房和中小户型普通商品住房供应增加，住房市场供求关系逐步改善，房价过快上涨的局面得到有效控制，个别城市部分区域房价企稳并出现合理回落。

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示，这并不是政府“救市”新政，是市场正常回归的表现，完全符合中央房地产调控精神。“河南的做法只是执行中央信贷差别化政策和房地产调控适当调整的尺度，不存在所谓政府救市行为，最多也就上升到保护刚需和首次置业人群合理购房的政策微调而已。不是释放投资投机炒房需求，不存在推高房价和制造楼市泡沫。”

刘道兴认为，为了房价理性回归，宏观调控应该区分自住需求、投资需求和投机需求，对症下药，鼓励和引导自住需求，规范投资需求，遏制投机需求。房地产调控政策不仅是为了促进房价合理回归，如何扭转房地产市场的结构性失衡，更是重要课题。政府应在保障房规划、土地、资金、建设和分配、管理等方面出台细化措施，以更好地加大对刚性需求的供给，未来普通百姓对于住房的刚性需求有望逐步转化为有效需求。

爱铺网董事长王少华表示，坊间盛传的河南新政与国家调控政策并无矛盾，只不过是落实差别化信贷等政策的回归，随着宏观经济增长乏力，“稳增长”成为经济政策的重心。一手抑制投资投机需求，一手保护刚需，两手都要硬，仍是房地产调控未来的主基调。

银行

暂不执行新政

坊间盛传的河南楼市新政出台的6个部门，银行系统就占了三个。分别是河南省人民政府金融服务办公室、中国人民银行郑州中心支行、中国银行业监督管理委员会河南监管局。

但7折利率以及降低公积金门槛、提高公积金贷款额度对银行而言意味着什么呢？一位不愿透露姓名的金融界人士表示，让银行大规模给予购房者七折优惠的政策并不现实。“真要给七折，银行都得冒着亏损的风险承担负利差。”李晓峰认为，虽然坊间盛传的河南楼市新政规定很好，但是能不能申请到还是个问题。这个看法得到了业内人士的共鸣。在某楼盘的售楼部，记者看到一位购房者李先生正在与售楼员交谈。李先生刚刚知道可能会享受7折利率这个消息，便马上来到自己心仪已久的楼盘打探消息，但售楼员的闪烁言辞又让他对银行能否真正实现7折优惠的贷款表示怀疑。而售楼员也感到非常委屈：一般情况下，银行会给予特别优质的客户一定利率折扣，但是这个折扣很低，并且份额也会很少。“我们现在能确定的是，只要政策正式出台，我们肯定会按国家的规定去执行申请。但是，具体从什么时间开始，怎么认定条件，目前确实无法给出肯定的答案。”售楼员说。

工商银行郑州陇海路支行个人金融业务部副总经理华明在采访中对记者说，截至目前，该行仍按房贷基准利率执行，在尚未接到中国工商银行总行的通知下，暂时不会调整房贷政策。不过他同时表示，无论如何，都会配合国家政府的相关政策。

华明向记者透露，在此前，工行执行的政策已在基准利率之下。虽然收益下降，但是个人房贷作为相对安全性比较高的稳定产品，银行对此还是比较关注的。他认为，坊间盛传的河南楼市新政的主要出发点是鼓励真实自住和中小户型，普通商品房的资本金按照下限执行也将缓解开发商的资金压力。

相对于比较灵活的股份制银行，某行个贷负责人表示，其所在银行对于首套房贷款为了保持竞争优势，一直都提供一定的利率折扣，但七折优惠目前来说不太现实，只有接到总行通知后才能做出回应。

地产商 市场信心增加

对于坊间盛传的河南楼市新政，身处一线的开发商自然有春江水暖之感。

河南新田置业总经理冯常生表示，5月份，郑州商品房销售逾万套，量价齐升，说明较为强大的刚性需求在经历了较长时间的等待和观望后集中释放，这部分包括首次置业和改善型置业的购房者。

如果新政出台并实施，预期下半年郑州市场走势会更加平稳，原先预期的今秋楼市回暖应该有望实现。此次河南楼市新政尚未出台，媒体均密集报道，冯常生认为，政府有探路的考量，这种阳光透明的机制，应予以肯定。

亚新地产副总裁、中联创地产总经理毕海涛表示，此次若坊间盛传的河南楼市新政出台，最大的利好就是增强购房者的信心，而之前，购房者信心不足是制约成交最大的因素。

正商地产集团品牌总监张帆认为，经济的三驾马车，投资有压力，惟有需求释放。刚需是经济平衡性一个很重要的因素。所以，还需要对刚需定向支持、鼓励。

“如果以现在这个新政的条件标准卖房，我所服务的几个楼盘项目，应该不会等到年底就清盘了。”郑州一家营销策划代理公司总经理刘升坦言，在此新政之前，除非购房者本人是银行的优质客户，否则贷款利率在一般情况下很难享受到优惠，这样在很大程度上提高了一批刚性需求者的购房门槛。同时，开发商的资金压力也得到了一定程度上的缓解。

河南省房地产业商会常务副会长、秘书长赵进京说，新政若出台从保障经济增长和稳定以及金融安全的大局出发，为开发商提供了一个很好的机遇，在不违反国家调控政策的前提下，对提振行业和企业信心有极其重要的作用。

5

购房者

担心房价反弹

坊间盛传的河南楼市新政对开发企业的支持，实质上仍是对刚性购房需求的支持，用于建设中小户型、中低价位的普通商品住房的贷款，最终还是支持刚性购房需求者。

郑州新芒果房地产副总经理李涛表示，刚需支撑下的回暖，房价即使反弹，反弹幅度会有限。上月郑州地产交易总量过万，存在一定的特殊性。限购一年多来，这种“一刀切”的政策虽然有效遏制了投机投资者的出现，但也伤害了一定数量刚性需求者的利益。目前若出台新政，与国家的政策、大方向还是一致的。

与李涛的观点相对应的是，记者从民政部门了解到，自去年的限购政策出台以后，前去办理离婚手续的夫妻有上升的趋势。“不可避免地，其中一部分是假离婚，归根结底也就是为了买房子，钻限购的空子。”金水区民政局一位负责人告诉记者。

记者身边也不乏有这样的例子：邻居王先生，结婚时因财力有限，买了一套小户型的房子，但现在有了孩子，老人也接过来同住，住房环境非常紧张。再加上这几年有了一定的积蓄，就想卖掉旧的换套大房。但是，在首套房贷款上，因政策所限，无法享受首套房优惠条件。夫妻二人只好以假离婚的方式，才曲线换了套大房。

而坊间盛传的河南楼市新政对于那些刚性需求者来说，无疑是雪中送炭，购房者入市积极性有所提高。网友小强在博客中说，自己天天看房，然后天天看房价上涨。政府现在这个优惠利率的政策，算下来成本节约了不少，压力也相应减轻了不少。

有喜就有忧。在对坊间盛传的河南楼市新政交口称赞的同时，更多的购房者表现出对房价报复性反弹的担忧和疑虑。市民孙小姐表示：“专家一直说房价会降，可是等了一年又一年，房价不仅没有下降，反而一直上涨。去年年底有人劝我出手买房，说房价已经触底了，那时是购房的最佳时机，优惠多，房源充裕，可是我寄希望房价进一步下降，优惠会越来越多，结果错失良机，现在，我再也不愿等待和观望了，赶快出手，出手晚了，房价估计会反弹，到时才会追悔莫及。”

在亚新地产环贸中心售楼部，一位看房者对记者说，作为一个标准的刚性需求者，自己一直都在关注着楼市的走向。自3月份以来，郑州楼市成交量一直有所增加。5月，郑州市区商品住房创下2010年12月份以来单月最大销量，显然房价已经开始出现回暖反弹。如今若坊间盛传的河南楼市新政出台，势必会“刺激”市场，很可能会导致购房者“买涨不买跌”，从而引发楼市的再次“高歌猛进”。

对此，李涛认为，刚需支撑下的回暖，房价即使反弹，反弹幅度会有限。体会国家政策初衷，抓住目前机遇，合理制定产品价格，加快内部积压流转，顺应政府、民意，服务刚性需求，这才是最重要的。

制图 柴莹莹