本报记者 王思俊

昔日荒山坡，今日玫瑰园。新密市尖山风景区管委会尖山村，曾经土地干旱贫瘠，农业基础薄弱，影响村民收入。郑州东方玫瑰农业开发有限公司先后与210多户农户签订土地流转合同，承包了600多亩抛荒地，合理规划，种植各色玫瑰，引导农户发展特色农业，美化了环境，促进了当地经济发展。每当玫瑰盛开时，蜂飞蝶舞，鸟语花香，呈现出游客如织的靓丽风景。

在中牟县狼城岗镇瓦坡村，河南天邦农产品开发有限公司在砂砾地上建成了面积1300多亩的特种蔬菜生产基地。为了提高土地产出率，该公司在流转的土地上进行基础设施建设，投资500多万元建成400个标准种植大棚，开发种植菜心、芥蓝、西兰花、豆白等20多种特色蔬菜，年产各类特色蔬菜6000多吨，年销售收入在1600万元以上。产品远销香港、澳门及全国各地，实现了名、特、优、新蔬菜的产销两旺，每年将给瓦坡村增加150多万元的收入，以前从事农业生产的农户从土地中解放出来，实现就地转移，月均收入1200多元，解决了村民的后顾之忧。

近年来，我市深入推进产业结构战略性调整，现代农业形成了特色、创出了品牌。“当前，加快农业发展方式转变，要按高产、优质、高效、生态、安全的要求，着重在经营主体培育、科技支撑、产业提质增效以及优化服务上做文章。”市农委主任文广轩说。

一个个现代农业的新亮点，灿若繁星，熠熠生辉，迸发出无限的生机与活力，镶嵌在黄河之滨的新商都。在过去一年，紧紧围绕中原经济区核心增长区和郑州都市区建设，加快转变农业发展方式，大力发展都市型现代农业，圆满完成了各项目标任务，实现了“十二五”良好开局。

一是农业农村经济取得新成效。去年，全市粮食总产量达到166.7万吨，连续九年喜获丰收，农林牧渔业增加值达到131.7亿元，农民人均纯收入首次突破万元大关，达到了11050元，同比分别增长3.7%和19.8%，农业经济和农民收入呈现持续增长良好态势。

二是农业产业转型升级呈现新格局。设施农业、新菜田开发等重点项目建设，不断向优势产业区集聚，农业产业化经营蓬勃发展，推进了农业结构调整，提高了菜篮子的保障能力。全市市级以上农业产业化龙头企业达到362家，全年销售收入达到410亿元，同比增长14%。

三是机制创新迈出新步伐。农村土地承包经营权流转有序推进，率先在全省实施了土地流转奖补激励政策，新增家庭承包耕地流转面积6.6万亩。开展一事一议筹资筹劳工作的行政村达到93.24%，申报“三品一标”认证登记163个，双方在全省排名第一。农产品质量安全监管体系不断完善，农产品质量安全监测合格率位居全国前列。各类产业化经营组织不断壮大，合作社规范化建设深入推进，全市农民专业合作社总数达到1406家，同比增长27.9%，合作社成员总数达到12.33万个，带动农户24.67万户。

四是农业科研和物质装备显现新起色。农业科研创新取得新成果，审定农作物新品种4个，选育蔬菜新品系10个，申报专利2个，获得省市科技成果奖16项，基层农业技术推广体系进一步完善，农业耕种收综合机械化水平达到74%，高于全国平均水平19.5个百分点。

五是农业基础设施得到新加强。基本农田管护得到强化，农业投入不断增加，农田基础设施有新的改善。农牧结合生态畜牧业建设扎实推进，农业安全生产、防灾减灾生产体系逐步健全。完成中低产田改造20万亩，比上年增加7万亩，131个新农村建设项目完成投资55.35亿元，并开展了农村综合专项整治行动，全市农村面貌发生了明显改观。

“我市已经进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化发展。站在新的起点，要从全局和战略的高度，充分认识加快农业转型升级的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感。”文广轩介绍说。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面加快中原经济区郑州都市区建设的关键之年，做好农业农村工作具有十分重要的意义，实施建设都市型现代农业示范区“136工程”，突出抓好以现代农业为支撑体系的“六大工程”，加快构建都市型现代农业产业体系，为都市区建设提供基础支撑。

实施农业产业化集群培育工程，在农业产业化进程上取得新突破。集中力量，集聚资源，扶持龙头企业做大做强，完善龙头企业引导激励机制，明确扶持导向，鼓励实力强、品牌好的企业，通过品牌嫁接、资本运作向农业领域延伸，引导同类中小企业资产重组、抱团合作组建企业集团。积极支持通过购并重组、参股控股、改制上市等形式，形成一批发展潜力大、科技含量高、产品竞争力强的龙头企业集群。2012年，全市新增市级农业产业化龙头企业18家，总数达到380家。其中，省级达到60家，国家级达到16家，农产品加工型龙头企业销售收入突破460亿元，培育销售收入20亿元以上的现代农业产业集群3个。

启动粮食生产功能区建设工程，在稳定粮食生产上取得新突破。按照确保粮食不减产的要求，大力推进农业结构战略性调整，健全稳定粮食长效机制、主导产业促进机制和农业多功能开发机制，规划建设20个粮食生产功能区，实施高标准粮田“百千万”建设工程，规划建设一批百亩方、千亩方和万亩方，倾力建设高标准的粮食生产功能区。提高粮食生产效益，打造优质小麦种子生产基地。2012年，在全市建成粮油作物高产万亩示范方14个，千亩高产方54个，建立农作物良种生产基地30万亩。

强力推进都市型现代农业示范区建设工程，在现代农业发展水平上取得新突破。实施建设都市型现代农业示范区“136工程”，根据都市区规划布局和优势特色产业发展基础，集中力量规划建设一批产业布局合理、生产要素集聚、科技和设施装备先进、管理经营机制完善、多功能有机融合、一二三产业联动发展的都市型现代农业示范区，并使之成为先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区、农业功能拓展的先导区和体制机制创新的试验区。力争用5年时间，在全市建成10个面积3万亩以上的，经营主体为龙头企业、农民专业合作社、农业企业、种养大户等多元化规模经营主体的，可由若干个地域相连的主导产业集聚区和特色产业园组成的现代农业综合示范区；建成30个以上、每个集中连片面积3000亩以上的，经营主体以龙头企业、农民专业合作社、农业企业、种养大户为主的，重点发展一类经营主导产业，主导产业产值占集聚区总产值75%以上的主导产业集聚区；建成60个以上、每个面积500亩以上的，是某种产业或产品发展的样板展示区的，原则上只有一个规模经营主体的特色产业园。

现代农业综合示范区3年内建成，起步区面积不少于3000亩，2年内建成。主导产业集聚区2年内建成，特色产业园1年内建成。2012年启动建设2～3个现代农业综合示范区，2014年启动所有现代农业综合示范区，2016年全部完成都市型现代农业示范区建设目标。都市型现代农业示范区与工业产业集聚区享有同等的政策优惠，并设立专项资金，对每个现代农业综合示范区给予公共基础设施补助，支持现代农业综合示范区、产业集聚区和特色产业园生产建设。

大力抓好“菜篮子”建设工程，在农产品有效供给上取得新突破。建好菜园子，丰富菜篮子，能够更好地满足人民群众日益增长的生活消费需求。2012年，新建蔬菜标准园10个、集约化育苗点10个，建设水产健康养殖基地10个，新增水产养殖面积5000亩，全年蔬菜总产量达到280万吨，水产品总产量达到14.5万吨。加快黄河鲤鱼品牌培育，以荥阳市、中牟县和惠济区现代渔业聚集区为重点，培育5个水产科技示范园区和5个休闲渔业园，引导3家龙头企业上水产品加工项目，进一步提高菜篮子的供给保障能力。

实施观光休闲农业工程，在拓展农业功能性上取得新突破。充分发挥农业的生产、生活、生态和景观功能，积极发展休闲观光农业，加快花卉特色产业发展，启动生态景观果园工程建设。2012年，重点培育10个标准化、规范化休闲农业精品园，新培育农家乐示范户100户，打造2～3个精品旅游线路，新增花卉生产面积5000亩，培育花卉生产示范型企业5个，鲜切花产量达到1500万支，盆栽花卉产量达到1000万盆。重点开展北部邙岭、南水北调干渠两侧水果基地建设，建设以石榴、杏为主的邙岭水果基地，以二七区、新郑市为主的樱桃基地，以二七区、新郑市和惠济区为主的葡萄基地。

推进农产品质量安全工程，在优化农产品品质安全上取得新突破。农产品质量安全与人民群众切身利益紧密相连，事关社会和谐稳定。在农产品标准化生产上下工夫，今年新增标准化示范基地20000亩，制订农产品技术操作规程10项，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和登记保护地理标志农产品，新增“三品一标”认证产品36个。完善农产品质量安全检测体系，新建农产品质量安全信息监控点10个，完成2个县级农产品质量安全检测中心“双认证”工作，确保年内实现乡镇农产品质量检测站全覆盖。同时，全面实施产地准出和市场准入制度，加快农产品质量安全追溯体系建设，年内建成农产品质量安全追溯体系试点2个，进一步提升品牌农产品规模和市场美誉度，确保全市人民吃上放心安全农产品，构建“从农田到餐桌”的全程安全监控网络。

“我们只要牢牢把握机遇，主动融入都市区建设，主动作为，郑州都市型现代农业将乘风破浪，勇往直前，必将为加快推进农业现代化，推动‘三化’协调发展，推进中原经济区郑州都市区建设开创新业绩，创造新辉煌！”市农委主任文广轩信心满怀地说。

现代农业沐春风，乘势发展气势宏。回顾成就，令人振奋；展望未来，激情澎湃。一幅科技支撑型、生态循环型、高效设施型、综合服务型的都市农业画卷，一笔一笔地从愿景变成现实。初夏的农田，到处呈现生机勃勃，科学发展的动人场面，人民群众增强了发展现代农业的信心。一种以大农业为基础，以休闲农业和乡村旅游等现代服务业为主体，一产、二产、三产相互融合的都市型农业新形态，正在郑州城乡蓬勃兴起。人们坚信，农业、农村、农民的明天会无限美好，他们将用自己辛勤的汗水和坚实的脚步去丈量肥沃的土地，去收获一个个金灿灿的秋天！