高校去行政化

先去掉校长助理吧

近日，有网友在微博上透露，在北京大学官网公布的校领导机构设置中，竟然有11位校长助理、5位副校长、3位常务副校长等共计27人(2人兼任)。北大回应称，北大校长助理的设置不同于其他国家行政机关的“部长助理”职位，职位的设立并不占有专门的行政资源和岗位级别，并非所谓的“校级领导”。

回应不可谓不及时，在舆论对其11位校长助理的设置表示不理解和质疑时，北大及时公开解释，至少可以化解一些争议，这种态度本身也值得肯定。

其实，高校设校长助理一职，并不是北大所独有，各高校多有设置这一职位，只是有的高校将校长助理纳入了“领导机构”，有的高校“领导机构”中并没有出现校长助理的名单。不过，没有在“领导机构”中出现，是否就代表着校长助理不算校级领导，恐怕还是个疑问。

尽管北大解释说，校长助理不同于“部长助理”，不占有行政资源和岗位级别，算不上校级领导，但公众不理解的是，为何在“领导机构”中出现了校长助理的名单。既然不算校级领导，就没必要将其单列出来，这样也省得别人误会。

而公众更大的疑问在于，倘若高校的校长助理都不算校级领导，都不占行政资源和岗位级别，那设置这样的职务又是为何呢？高校本身就有校长和若干副校长，还有必要再设置10余名校长助理来兼职服务吗？校级领导真的就那么公务繁忙吗？

或许有可能。清华大学原校长顾秉林曾经说过，中国大学校长可能是最累的校长，因为(高校)现在的体制设置是：谁的权力大，谁就眉毛胡子一把抓，校长整天忙于处理具体事务，头痛医头脚痛医脚，没有时间从长远需要、持续发展的角度深入思考。问题在于，既然校长整天忙于处理具体事务，那些副校长、校长助理又在处理什么事务？倘若是鸡毛蒜皮的琐事杂事，完全可以交给下面各院系自己处理，又何必非要挂一个校长助理的头衔来兼职服务？

说到底，校长助理泛滥的背后，暴露的是高校泛行政化思维。时下官场人员臃肿已是常态，前不久有媒体报道说，380余万人口的安徽芜湖市竟配备了11名副市长；再往前，省级贫困县山东省沾化县除了一名县长、5名副县长(其中一名挂职)之外，另有15名县长助理……很显然，这种官本位的意识已然渗透进了高校，腐蚀着高校的肌体。因而，尽管高校去行政化已被写入《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》，但类似中国人民大学原校长纪宝成“官本位社会单独取消高校行政级别是贬低教育”、北大校长周其凤“单独取消高校行政级别，教育家将得不到社会的应有尊重”的声音，显示着高校去行政化之道还很漫长。

因而，类似校长助理不占有专门的行政资源和岗位级别的回应，并不能打消公众对校长助理是否享受校级领导待遇的怀疑。为了以正视听，也为了显示高校去行政化的决心，不妨先取消校长助理这一职位。退一步说，既然校长助理大多来自于各学院的教授，没必要多此一举许其一个校长助理的头衔，干脆让教授名正言顺地治理学校，岂不更好？ 李 龙