焦豫安

毛泽东同志在讲到外因和内因的关系时，曾经说过：“外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因起作用。”在这里毛泽东同志强调的是内因的重要作用，但对于外因在事物发展变化中的作用也不容忽视。这是事物发展变化的两个要素。联系这几年在上街区国税局的工作，使我对科学发展的问题有了更深层次的感悟：一个地区或一个单位的发展，除了自身的主观因素，客观上还要会恰如其分地借力借势促进发展。

在江海湖泊上航行的船只，在自身机械动力的驱使下，要想快速前进，就得顺风顺水。所以借助风力对行船的速度起着重要的作用。中国历史上三国时期有名的“赤壁之战”，就是“巧借东风”以弱胜强的著名战例。

在世界历史上，如二战时期，东欧的许多国家，都是在苏联反法西斯战争的彻底胜利这一大势之下，借势恢复重建的。再如世界上许多国家都争着申办奥运会、世博会等国际性大会。在某种意义上，也是为了借力借势发展自己的国家。

由此联系到上街区国税局的发展问题。上街区国税局是个小局，各方面的优势较少，虽然有些工作也上去了，但和其他兄弟局比还有许多差距，特别是思想观念还比较落后，思维方式还比较陈旧，要想快速发展，仅靠我们自身的力量和条件还是不够的。我们必须学会借力借势来发展自己，壮大自己。一是借助区委、区政府的力量，多向地方政府汇报税收工作，征得区委、区政府及各有关职能部门的支持。二是虚心向各兄弟单位学习，向外地一切有利于上街国税局发展的方面学习，采取走出去，请进来的方法学习别人的先进思想观念和先进工作经验和工作做法。三是对某项工作的推动，要善于借助上级领导机关的指示精神和各项方针政策法规的贯彻落实。

除此之外，我们在具体工作中，还可以借助别人许多方法措施为我所用，借助别人的能力和资源来提高我们的能力，丰富我们的资源。中国古代的大学问家荀子在《劝学》中说：“登高而招，臂非加长也，而见者远；顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰；假舆马者，非利足也，而致千里；假舟楫者，非能水也，而绝江河。君子生非异也，善假于物也”。荀子在这里说的这些人并不是天生就很有能力，主要是善于学习，善于利用科学的方法，善于借助先进的工具，即善于借助外力罢了。这里说的学习也是借力的方式。这说明要干好一件事情，光靠自身的力量和能力是不行的，必须借助先进的思想观念，科学的方式方法，先进的工具，才能提高效率，达到预期的目的。

有时我们即使暂时还没有某种能力，只要敢于冲破旧的观念的束缚，创新思维方式，没有条件可以创造条件，没有能力可以通过学习提高能力。改革开放后，许多地方创造的“借鸡下蛋”“借梯上楼”“借资生财”等都是借力借势发展自己的经典经验。

在战争中学习战争，在实践中学习知识，在工作中学习方法，实践出真知。实际上有许多方法我们正在工作实践中运用并已证明是行之有效的，如我们组织到外地参观学习，把有关专家请进来给职工讲课培训；把某些有某种业务技术专长的人才聘进来为我们所用等，都正是借力借势发展自己的方法和手段。

随着改革开放和学习贯彻落实科学发展观的不断深入发展，我们的思想观念要不断地更新转换，在工作中，我们不仅要学会借力借势发展，还要学会创新发展。我们要学会主动地创新造势，创造工作氛围，为完成某项工作去主动地策划组织一些活动，创造一种气氛和环境，去扩大我们的影响力，达到我们的目的。

总之，不论是一个单位，一个地区的发展或是一项工作的开展，在充分发挥自身的主观能动性的同时，也必须学会借力借势，才能变被动为主动，克服弱势，发挥优势，得到长足的科学发展。

（作者为上街区国税局党组书记 局长）