干部沉下去

管理变服务

（上接第一版）每个三级网格配备一名正式街道工作人员，全权负责网格内各项问题的巡查发现和处理、上报工作，服务内容几乎囊括了衣食住行所有方面。网格化以来，排查发现问题81起，自行清理垃圾320余处，实现再就业237人次，使得社区面貌大为改观。

“现在是小问题不出网格，大问题不出社区。”棉纺路街道办事处党工委书记崔浩说，每位网格成员都有了自己的一份“责任田”，促使他们经常深入群众，了解和听取居民的意见建议，缩小了与居民的距离，密切了与居民的关系。

“条块融合”，打破执法怪圈

“问题在第一时间内解决是网格化带来的实效”

“滴滴……滴滴……”随着提示音一声声地响起，建设路街道“社会管理网格化服务中心”的信息平台上跳出了一条信息：“前进路50号院7号楼总电表烧坏，引起大面积停电！”两分钟后，三级网格长菅红军就收到了“指挥中心”发来的紧急呼叫：“立即前往解决。”他与纺织器材厂联系，及时进行维修并更换了电表，恢复了供电。

“居民遇到问题在第一时间内回应并解决，是推出网格化服务带来的实效。”建设路街道党工委书记焦健介绍说，数字化服务平台可实施24小时监控制度，实现区、街道、社区和基础网格多级联动，随时查看、交办全区所有网格记录的居民服务诉求与走访办理情况。通过整合辖区内各种资源，对突发事件能第一时间掌控、上报，并快速、果断处置。

康乐街5号院1号楼的居民向记者讲了这样一件事：中心医院从去年11月份施工建房，影响居民采光和堵塞院内排水口等问题，双方产生了严重纠纷，多次协商无结果，导致居民到市信访局上访。后来此事被中心医院社区第二网格长刘伟胜日常巡查时发现。经过社区和办事处负责人两天的走访，网格长召集居民、院方、社区三方一起协商，矛盾得以圆满解决。

在建设路街道，类似这种职能局委和街道、社区的“条块融合”，为群众排忧解难的事不胜枚举。记者了解到，由于位于市区中心地带问题繁多，但社区没有执法权只能劝阻，只能向街道反映。街道再找有关部门协调才能解决，久而久之形成了一个“怪圈”：社区有发现问题的条件但无执法处置之权力，“看得见但管不了”；执法部门力量不足，不能全覆盖履职尽责，“有权管但看不见”。现在，有问题可直接向职能局委下派干部反映，既方便又快捷。

“拆”字换“囍”，理念悄然改变

“把服务带到群众身边，群众抱怨自然少了”

5月，须水街道办庙王村拆迁户邢西梅家女儿的出嫁之日，与之前签订的“搬迁”日重合。她左右为难，既不想在女儿出嫁之日搬屋动迁，又不想因为自家影响到拆迁计划。党工委书记康青山知道后到家协调，遂决定改变原定计划，暂缓搬空房屋。结婚当天，村支书王聚保带头将拆迁的标志“拆”字换成了带圆圈的“囍”字，下派第一书记李尚群购买了大红布遮挡拆掉门窗的墙，亲自主婚。邢西梅激动极了，在女儿的婚车离开不久，便主动要求按原计划实施搬迁。

在中原区“郑州金马凯旋家居CBD”项目的施工现场，记者看到工地拆迁平整已经结束。这是中原区今年重点运作的8个省重点项目之一，投资268亿元，涉及拆迁企业13家，需整理各类土地2000余亩。不远处，投资50亿元的“锦艺国际轻纺城”项目拆迁量约22.5万平方米，已经开始动工建设。

从“要我搬”到“我要搬”，和谐拆迁折射出的是基层社会管理服务理念的悄然变化。庙王村按照网格化管理的要求，依托基层党组织将全村划分为若干网格，设立党员先锋榜、党员示范岗等，让党员从“地下”到“地上”，做给群众看，带着群众干。同时与75户拆迁过渡群众建立了帮扶关系，制作党员帮扶联系卡，每一位党员联系1~2个拆迁户，既向村民宣传省市重点规划建设及合村并城项目政策，又帮助群众解决拆迁过渡期内的实际困难，确定致富项目。政府的举动赢得了村民们的理解和支持。

“干部沉下去，群众乐起来，网格化为提升服务水平开辟了一条新途径。通过落实区、街道、社区以及网格单元四级责任，可以及时了解社情民意和群众诉求，尽量把服务带到群众身边、把矛盾化解在基层。”中原区委书记赵书贤深有感触。

网格化管理以后，工作化整为零，街道和社区的工作重心下移，辖区居民真正感受到了：老百姓的事肯定有人管，而且马上管。

——棉纺路街道办党工委书记 崔 浩

以前我连社区干部都不怎么认识，办事更不知道找谁。现在好了，遇到难事，我们打个电话就能搞定。

——建设路街道社区居民 张红敏

网格化的管理其实就是随叫随到的服务，群众心结解了，抱怨自然少了。整个社会不合拍的声音小了，不和谐的因素少了，群众与干部的距离也会越来越近。

——中原区委书记 赵书贤