“两不牺牲”的

庄严承诺

（上接第一版）把新型农村社区建设作为实现“两不三新”的切入点和关键点。

浩浩中原，一场“山乡巨变”正在风生水起。

“新型社区是我家，农村不比城市差”——这绝不是乌托邦式的空想，而是今天中原大地活生生的现实。

让我们走进辉县市常村镇常春社区看一看：排排红顶粉墙的楼房依山而建，一条碧波荡漾的水渠玉带环绕。饭店、超市、游泳池、文化中心、医疗中心、污水处理厂、垃圾中转站一应俱全；居民家中，200多平方米的房间洁净明亮，电脑、宽带、燃气、上下水应有尽有，社区居民过的是和城里人一样的生活。

“建新型农村社区，不仅节约了50%左右的土地，更重要的是实现了城镇公共服务、基础设施向农村延伸，农业产业化、农民职业化，农民真正实现‘不离乡不离土’、就地过上城里人的生活，这就是我们探索这条路子的真谛和要旨，也是我们努力的方向。”一位农业大市的书记清醒而坚定地说。

（十）牵住“三化”协调的“牛鼻子”。产区互动，城乡一体，土地“流转”，指标“漂移”……人多地少这一最突出的矛盾，倒逼出干部群众更多充满智慧的创新创造。

耕地往专业组织、种粮大户集中，产业向集聚区集中，人口向新型农村社区集中，从而使农业和粮食有了最牢靠的保证，同时避免了农民重复建房造成的攀比和浪费，使生态和环境得以根本改善。

以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以新型农业现代化为基础，可以激活各个领域、各个层面、各个环节的资源要素，使“三化”融为一体，相互促进，找到了破解城乡“二元结构”难题的办法，架起了城乡互动、共同富裕的金桥，让“两不牺牲”的庄严承诺落地生根，水到渠成。

（十一）承诺是“扩音器”，践诺是“显微镜”。要让最新最美的蓝图化为现实，说到底关键在做，说到做到，说好做好。

如果把承诺比作“扩音器”，那么践诺就是一架“显微镜”。在这个“显微镜”下，思想认识的深浅，方式方法的优劣，高下立见，一览无余。

承诺是“座右铭”，践诺是“试金石”。也许，“两不牺牲”之中有“牺牲”，但“牺牲”是为了“不牺牲”。从某种意义上讲，这是用局部的“牺牲”赢得全局的安定，用暂时的“牺牲”换来长远的发展——

这样的“牺牲”，是充满自信的牺牲；

这样的“牺牲”，是顾全大局的牺牲；

这样的“牺牲”，是高度负责的牺牲；

这样的“牺牲”，是凝聚力量的牺牲；

这样的“牺牲”，功在当代，利在千秋；

这样的“牺牲”，高瞻远瞩，令人尊敬！

（十二）“庄严承诺”需勇气，攻坚克难贵创新。

面对“两不牺牲”的高标准、严要求，打造新型工业化的试验区、新型城镇化的示范区、新型农业现代化的先行区，干部的思想就必须更解放，创造性地处理好体制、机制和先行先试的关系，统筹好保粮、增收、过上好日子的关系，做给群众看，领着大伙干。

我们正在走一条前人未走的路，“两不牺牲”没有现成的模式可循，是全新的课题，更是世界性的难题。敢破敢立是责任，勇于担当是本领。20年前，邓小平同志在南巡谈话中提出了“三个有利于”的标准，至今仍振聋发聩。我们要以科学发展、和谐发展、绿色发展为目标，大胆探索，勇于推进，加大改革创新的力度，同时为改革者营造允许失误、宽容失败的环境和氛围。

（十三）“庄严承诺”要牢记，履行诺言重持续。

承诺容易，践诺最难。不牺牲农业和粮食、生态和环境，是我们发展的底线，也是河南的责任，更是国家的大局。这个承诺的重大意义，什么时候都不能看轻了、思浅了、想短了，而要从内心深处廓清了、认准了、拿稳了，坚定不移走下去。

“两不牺牲”的承诺分量何其之重。全省1亿人的吃饭问题要解决好，6000多万农民的发展和出路要谋划好，国家的粮食安全更要保障好，面对这样的重担，我们必须履行承诺，尽职尽责，千难万难不松劲，持之以恒做下去。

（十四）“庄严承诺”是考验，加快转变是关键。

面对这条路子，为了庄严承诺，需要领导干部真正学明白、想明白、说明白、做明白；

面对这条路子，为了庄严承诺，需要领导干部对历史负责，为现实探索，替未来打算；

面对这条路子，为了庄严承诺，必须坚持用领导方式转变加快发展方式转变，一定要主动转，加快转，早转早主动，晚转必被动。

主动转，就要摒弃“口头上很重视，心里面不提劲，行动上随大流”的消极心理；加快转，就要克服种种顾虑，消除“等、靠、要”的痼疾，打破部门利益的阻力，大刀阔斧清除 “拦路虎”、“绊脚石”，将领导方式进一步转到解放思想、实事求是、与时俱进的科学轨道上。

（十五）为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。

“两不牺牲”的承诺，蕴含着河南人的底气，展现着河南人的骨气，挥洒着河南人的大气，洋溢着河南人的豪气。

“两不牺牲”的承诺，就是平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈的责任感。

“两不牺牲”的承诺，稳固的是“三化”协调之根，彰显的是科学发展之魂，收获的是厚生丰民之果，激荡的是中原崛起、河南振兴的时代强音。

蓝天作证，大地倾听。“不牺牲农业和粮食、生态和环境”，这是我们坚守的承诺，这是我们不变的忠诚。