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CPI一路下行意味着什么?
“稳增长”政策空间加大成本推动仍不可掉以轻心

新华社记者 刘铮 刘敏 王晖余 江国成

2.2%,9日公布的我国居民消费价格(CPI)同比涨幅,创下29个月来新低。

从一度达到6.5%的峰值,到如今的2.2%,过去一年里,我国CPI除了个别月份略微反弹外,一路下行。这意味着什么?未来CPI走势将如何?下一步宏观政策又将如何?

通胀压力变得更加温和

“6月份CPI涨幅大幅回落,直接原因是随着天气转暖蔬菜等食品供应量增加,宏观背景是中国经济增速的持续回落。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军分析认为。

国家统计局数据显示,6月份我国CPI同比涨幅比上月回落了0.8个百分点。从更能反映价格最新变动的环比情况看,6月份我国CPI环比下降0.6%,其中鲜菜价格环比下降15.2%,影响CPI环比下降约0.48个百分点。

国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,CPI涨幅持续回落,说明此前国家调控物价的一系列措施见到了明显成效。

物价作为供需关系的表现,与宏观经济走势紧密相关。2011年以来,中国经济增速持续下行,虽然目前增速仍处目标区间无需过虑,但需求的持续放缓使物价失去了较快上涨的动力。

同日公布的PPI(工业生产者出厂价格)数据显示,我国PPI已连续4个月同比下降,降幅从3月份的0.3%扩大到6月份的2.1%。

“总体看,通胀压力继续延续了2011年7月份以来减缓的势头。当前通胀压力明显减轻,处于温和水平。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良判断。

值得注意的是,目前明显回落的是CPI涨幅,价格总水平并没有下降。国务院参事室特约研究员姚景源认为,一些直接关系民生的产品,比如肉禽蛋菜,有的虽然涨幅明显回落,但价格绝对水平仍然处在较高位置,百姓特别是低收入群体仍承受较大生活压力,不能盲目乐观的。

“稳增长”政策空间加大

在9日CPI数据公布之前,中国人民银行已于5日晚间宣布降息,预示了6月份CPI的大幅回落,并且已经根据物价最新走势对宏观政策进行了微调。

姚景源认为,只要货币政策保持稳健,下半年CPI不会有大的反弹。

祝宝良预计,今年全年我国CPI比去年上涨3%。

“CPI回落为‘稳增长’提供政策空间。回落的幅度越大,为‘稳增长’政策提供的上升空间越大。”中国社科院经济学部副主任、学部委员刘树成指出。

对于“稳增长”演化成“新4万亿”的一些市场预期,专家们认为,中国经济的当务之急当然是“稳增长”,而且政策空间不小,但要注意把握好“稳增长”的度,而且要与中长期目标结合好。

国务院总理温家宝日前在江苏就当前经济形势进行调研时强调,“稳增长”要和调结构、抓改革结合起来。

成本推动仍不可掉以轻心

CPI一路走低,固然为“稳增长”创造了较大的政策空间,然而当前的物价走势也远非到了可高枕无忧的程度。

“对物价仍然不能掉以轻心。虽然这次不会因为经济过热而带来物价快速上涨,但这次更重要的是成本上升对物价的长期推动。”刘树成提醒。

专家普遍认为,中国经济发展已经进入一个新阶段,劳动力、原材料、土地、资源环境等成本普遍上升。

祝宝良指出,要把握好货币政策的力度:既要适度放松支撑经济增长,也要防止银行贷款再度飙升和投资过度反弹,特别要防止地方政府主导的投资反弹过快。

姚景源建议,“稳增长”要更多采用财政政策,因为财政政策对结构调整的作用更大。

刘树成认为,尽管目前CPI处于下行通道,但还是要密切跟踪物价走势,及时采取应对措施,注意防止成本推动物价反弹因素变成现实。

专家们指出,在农产品价格问题上,既要防止“菜贱伤农”,又要防止“菜贵伤民”。缩小工农剪刀差、农产品回归合理价位有其合理性,但要加大对“菜篮子”和“米袋子”建设的支持力度,加强对农产品流通环节的整顿和产销对接,既保护农民的基本利益,又保障城市低收入群体的基本生活。

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