据新华社北京7月18日电 记者18日从国家发展和改革委员会获悉，我国基本公共服务领域首部国家级专项规划——《国家基本公共服务体系“十二五”规划》正式发布。《规划》提出，“十二五”时期我国要努力提升基本公共服务水平和均等化程度，推动经济社会协调发展，为全面建成小康社会夯实基础。

《规划》明确“十二五”时期基本公共服务的范围和项目，在基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育及残疾人基本公共服务领域，确定了44类80个基本公共服务项目。

《规划》按照服务对象、保障标准、支出责任、覆盖水平等四个方面，提出了每一项基本公共服务的国家基本标准，旨在体现公民权利、政府责任和基本公共服务工作目标，以明确基本公共服务在国家层面的管理和技术规范。根据《规划》，国家将实施一批保障工程，如义务教育学校标准化建设工程、公共卫生服务体系建设工程等，以改善各领域基本公共服务领域基础设施条件，健全服务网络。

《规划》提出，要逐步建立城乡一体化的基本公共服务制度，健全促进区域基本公共服务均等化的体制机制，加大公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度，把更多的财力、物力投向基层，缩小基本公共服务水平差距，促进资源均衡配置、发展机会均等。

为扩大供给，满足城乡居民对基本公共服务的需求，《规划》要求加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式。在坚持政府负责的前提下，充分发挥市场机制作用，鼓励社会力量参与，推动基本公共服务提供主体和提供方式多元化。

《规划》较为全面系统勾勒了国家基本公共服务的各项制度性安排，是“十二五”乃至更长一段时期构建国家基本公共服务体系的综合性、基础性、指导性文件，是政府履行公共服务职责的重要依据。