让居民收入

“高速增长”成常态

据报道，截至7月27日，全国已公布上半年城镇居民人均可支配收入的有27个省市。除上海增速为8.6%，其他26省市增速均超过10%。此前国家统计局公布的数据显示，我国上半年城镇居民人均可支配收入为12509元，同比名义增长13.3%，扣除价格因素实际增长9.7%，增速比上年同期加快2.1个百分点。

上半年城镇居民人均可支配收入的“高速增长”，这无疑给当下复杂的宏观经济形势带来了一些惊喜。

不过，结合上半年我国经济增长减速、相对偏高的企业税费压力以及极可能再度抬头的CPI增速，如何保持人均可支配收入的增长可持续，仍需要政策层面的调整应对。

这是因为，人均可支配收入的实际增长，主要与三个经济变量直接相关，其一为经济增长，其二为个人税费增速，其三为CPI(通货膨胀)。而这其中，经济增长与人均可支配收入实际增长基本呈正相关效应，个人税费和CPI增长与人均可支配收入实际增长则呈负相关效应。

由此可知今年上半年人均可支配收入高速增长的成因——虽然今年上半年我国经济增速有所下滑，但是同期个人税费的缓慢增长和CPI增速的大幅下降，对此形成了相对的反向对冲。

以经济增速的大幅下滑而论，我国今年上半年GDP同比增长仅为7.8%，且二季度增长7.6%创下近三年新低。与此同时，我国今年上半年规模以上工业企业实现利润，与去年同期相比则更是下降了2.4%。这些均表明未来的经济形势不容乐观，亦变相表明我国未来人均可支配收入的持续高速增长，存在一定的阻力。

去年我国大幅调高个税起征点，上半年，各地大幅调整最低工资标准，而今年上半年财政收入较去年同期仍然增长12.2%。这在某种程度上表明，在同期个人税费增速相对缓慢的同时，企业税费增速仍然维持着较高的增速。这无论是对于当下持续不景气的实体经济，还是未来人均可支配收入的持续高速增长而言，均是很不利的。

再以CPI增长而言，虽然今年上半年CPI增速仅为3.3%，比去年同期大幅降低2.1个百分点，但是在宏观经济持续下行之下，实质性的宽松货币政策已然启动，今年上半年已分别调低存款准备金率和利率各2次。持续宽松的货币政策，预示着通胀高企可能再度来临，而这亦表明未来人均可支配收入的高增速存在很大的不确定性。

在这样的情况下，亟须尽快推进收入分配改革。据报道，延宕8年之久的收入分配改革方案，有望在今年下半年出台，而调整初次分配格局是未来收入分配改革的重中之重。

希望通过收入分配改革，未来在政府、企业、居民三方利益分配中，减缓个人税费的同时，相对减缓当下仍持高企的企业税费压力。在此基础上，也应通过制度层面的系统创新，大幅提高整体经济运行效率。如此居民收入“高速增长”才能可持续。

新静文