本报讯（记者 杨学栋 通讯员 刘晓军 王晓宇）记者从惠济区获悉，在探索县级党委政府权力公开透明的实践中，惠济区作为全国69个试点之一、郑州市唯一试点，自2010年10月以来，立足高位启动，公开透明，规范用权，逐步打造县级党委政府权力在阳光下运行的样本。

在日前召开的全省县委县政府权力公开透明运行电视电话会议上，惠济区委书记常继红在发言中说：“阳光是最好的防腐剂，公开是最亮的电子眼。”试点工作的生动实践，提升了区委区政府决策水平和执政能力，同时调动了广大党员干部和群众参与决策、参与监督的积极性，初步形成了以“阳光施政、高效服务、科学发展”为核心的县级权力公开透明运行的“惠济版本”。

试点过程中，惠济区重点在“建立机制、破解难题、把握关键”上求突破，在全市率先批复成立了区一级的党务政务公开办公室，在区委部门、政府组成部门之间开展权力公开透明运行竞争评比“擂台赛”。为8个区委常委部门分别设立电子触摸查询机，每月评比一次权力运行公开情况，把公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系，与其他工作同安排、同部署、同推进、同考评。在考核结果的运用上，对于考核不过关的单位，由区委、区政府主要领导对其负责同志进行约谈。

惠济区推进透明公开不仅讲在会上，发在网上，显示在电子屏上，还在全省第一个创办了《惠济公开月报》和镇级党务政务公开月报，与《村情民意》小报共同形成了三级办报促公开的格局。区委打破“党组织公开什么，群众就看什么”的思维定势，凡是群众关心的热点、难点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都要最大限度地公开。这样一来，“公开什么，谁来公开，怎样公开”三个问题迎刃而解。在今年的“两环十七放射”建设工作中，他们设立“四大员”：政策讲解员、义务宣传员、搬家服务员、受益算账员，主动为群众算大账、算细账，实施“三榜公示”制度，得到了群众的普遍理解和支持，出现了400余人排队签订拆迁补偿协议的场面，2个月顺利完成了北四环沿线14个村、128万平方米的拆迁任务。

在实践中，通过厘权，让权力按法规正确归位；通过规权，让权力依路径有序运行；通过晒权，让权力接受群众监督。惠济区为区委班子和政府班子厘清职权209项，为区委区政府权力公开透明运行划定流程图179个，围绕容易滋生腐败的重点领域，为权力公开透明运行制定规范398项，形成了权力构成基本框架。

惠济区纪委书记赵惠玲告诉记者，区委常委会、区政府常务会，议程涉及民生重大事项的，实行有序对外开放，把权力晒在阳光下，目前已经建立了重大会议列席旁听人员资料库，视情况邀请党代表、人大代表、政协委员以及党外民主人士、普通群众列席会议，并把第三方评价和公众参与作为重要参考，受到了列席人员的一致好评。