本报记者 张 立 通讯员 马晓怡

《新密变局》系列报道之

破局之变

新密曾经的“煤老板”张有富近半年有了新情况，他原先经营的煤矿关停了，新投资的宝石加工企业要聘技师、安机器、找门面、装修、开工、开业，习惯了“坐地收钱”的他对这一套运作还显得有点生涩，但他忙得充实、信心百倍。目前在新密，像老张这样的生意人不算少数，他们的共同特点是通过传统的、粗放的资源型企业捞到了第一桶金，面临资源枯竭、技术落后而强力转型。也许，他们还会经历新的挫折，但毕竟迈出了可喜的一步。

依靠境内得天独厚的资源优势，新密形成了煤炭、耐材、造纸、建材四大支柱产业，改革开放以来，这四大产业着实为新密经济的原始积累做出了突出贡献。但新密因资源兴，也因资源而困，过于单一化、初级化的产业结构，使区域经济整体抗风险能力相当薄弱，同时，资源浪费、生态破坏和环境污染遗患无穷，在以科学发展为主旋律的当今时代，发展前景堪忧。如何实现转型与发展双重目标，成为新密经济发展必须做出的重要选择。新密市委审时度势，提出了一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业发展壮大的发展思路，在新密人的字典里出现了文化旅游新密、时尚宜居新密、绿色低碳新密、平安和谐新密这些全新的字眼。

在这一思路的引领下，新密经济版图发生了巨变：煤炭企业兼并重组取得巨大成绩，年产量在15万吨以下的煤矿全部关停，98家煤矿与大型煤炭企业集团签订兼并重组协议，而作为煤炭产业链的有效延长，裕中电厂等大项目在新密落地生根、开花结果。

造纸行业在政府的积极推进下，规模扩张、产品不断升级转型，浦发百万吨造纸等项目的引进，实施造纸企业清洁生产，实现集中供气、供热，积极推广利用无机纤维原材料，使造纸行业重新焕发了生机。

以高污染而著称的建材行业，则大多遭到了无情淘汰，2009年，新密境内300多家采石场被彻底关闭，标志着高能耗、低产出、重污染型企业在新密走到了尽头。

耐材行业被新密市确定为构建现代化产业体系的龙头，走上了做大做强之路，为把新密建设成为全国重要的千亿级新型耐火材料产业基地，新密市大动作不断。强力推动企业重组，将在今年年底把境内现有390家耐材企业联合重组到100家，三年内再重组到50家；围绕高温工业和新兴产业对耐火材料的需求，加速产业升级；编制全市耐材产业集群区发展规划，重点打造建设五大专业集群，培育十大耐材集团，建设总部经济中心；充分调动人才、土地、资源、政策等一系列积极因素，实施耐材工业经济“三年倍增五年超越”计划，力争到2016年，使耐材企业销售收入达到1000亿元。目前，火宝耐材已与央企瑞泰科技完成联合重组，安耐克公司成功在美国上市，新型纳米、页岩等新材料研发实现突破。新密耐材产业浴火重生，迎来了又一个春天。

与传统产业升级改造同步的，是新兴产业的强势崛起。港华燃气、天润风力等新能源企业，华昌科技、豫密药业等生物医药企业，波司登、锦荣等服装加工企业，康宁特、六冶重工等装备制造企业，正道国际物联网产业园等商贸流通产业，成为新密抓增量、补短板、增后劲的新经济增长点，让人耳目一新。新密产业集聚区作为首批省级产业聚集区，400亿品牌服装基地的定位，使其承接郑州中心城区服装批发市场外迁作用日益凸显，目前已入驻企业86家。与此同时，新密市充分发挥区位、生态、文化优势，大力发展文化旅游和高端房地产业，黄帝宫、古县衙、伏羲山等风景名胜区建设如火如荼，羲皇文化、岐黄文化、杏花节等文化名片已经在郑州周边声名鹊起。而投资40亿元的东城半岛、投资20亿元的密登堡葡萄酒旅游度假山庄等一批重大房地产投资项目的成功入驻，则让新密人在惊喜之余对这座城市的未来寄予了更多的希望。新密市委书记王铁良有这样的自信：“要把新密建设成为郑州的后花园！”现在看来，这一天已为时不远。

在“困”与“变”中求索

在“破”与“立”中转身