本报记者 张 立 通讯员 马晓怡

新密市米村工商所网格长马伟每周都要到辖区山上的农家饭店转转，所里管辖的70家农家乐饭店新近全部办了营业执照，他正忙着一家家回访。这些农家餐厅从以往的无从管理到现在的合法经营，得益于网格化管理。

苟堂镇范堂沟村的刘耐近来如释重负，她之前向来访的三级网格长、公安民警张银锋反映了自己因18年前丢失户口本而成为“黑户”的烦恼，很快得到了妥善处理。看着户口本上有了属于自己的一页，她喜悦万分。

在新密，有众多的马伟和张银锋从以往的“宅”在办公室改变为“忙”在基层群众中。

其实，如何有效整合社会资源、畅通群众利益诉求渠道、节约社会管理成本、提高管理服务效能，一直是新密市委、市政府不断思考探索的大课题。该市在基层农村推行4+2+1工作法，实现了农村诸事有人管、有人办、有人监督；在乡镇、街道建立党群服务中心，让群众更容易找到“说话的地方”；以平安建设和加快社会管理创新为契机创立“一办十中心”，社会管理综合治理委员会办公室牵头抓总，将110报警、监控和便民服务中心，矛盾纠纷调处中心，老年人服务中心，青少年及大学生服务中心，两新组织服务中心，残疾人服务中心，就业社保服务中心，信访接待服务中心，虚拟网络管理中心，特殊群体帮教服务中心等职责功能进一步细化完善，为不同层面的社会“疑难杂症”开通“寻医问药”之门。

今年3月份以来，新密市把建立“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制作为提升社会管理创新水平、推动经济社会全面发展的重要抓手，狠下了一番功夫。把三级网格建设作为重要载体，把条块融合作为网格化建设的重中之重，按照“定人、定岗、定责、定奖惩”的原则，在全市建立一级网格18个、二级网格351个、三级网格3241个，形成了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网络。

作为一个全新的平台和一种有效的社会管理模式，网格被新密人赋予了不同寻常的意义。致力于打造为民服务之网，新密各种资源和力量在网格化管理中得到统筹整合，变被动管理为主动服务，工作触角延伸到了最基层。致力于打造感情沟通之网，6000多名平时“宅”在机关等群众上门办事的干部，养成了每周二、五下网格，记民情日记的习惯，培养出了发现问题的敏锐性和主动服务的积极性，密切了党群干群关系。致力于打造平安建设之网，广大机关干部每周都拿出三分之一时间去基层“找活儿”，对于通过网格收集到的意见建议和问题隐患，无不高度重视，认真对待，强化了社会管理。致力于打造民意汇聚之网，新密市为网格长配备智能手机，高标准建设三级社会公共管理信息平台，便于随时随地收集民情，使广大人民群众多了一条表达诉求的新渠道。

同时，致力于打造干部成长之网，出台了《新密市网格化管理暂行办法》、《新密市长效机制建设考核奖惩试行办法》和《新密市长效机制建设效能监察和责任追究办法》，对所有网格干部一律建立绩效档案，作为考评和提拔使用的基本依据。目前，已有5名在网格化工作中成绩突出的干部得到了提拔重用，而3个工作不力的单位和35名失职网格工作人员则被问责。诚如新密市委书记王铁良所言：“大网格是干部历练的竞技场，检验干部的主平台、选拔干部的主渠道。”

在网格化推行半年以来，新密干部群众对这张神奇的“网”有了更深的认识、更多的依赖，全市通过网格排查出七个领域矛盾问题2.2万件，按照“谁家的孩子谁抱走”的原则，这些问题都在短时间内得到了解决，处置率达98%以上。