《新密变局》系列报道之

改善民生是最大的政绩

本报记者 张 立 通讯员 马晓怡

新密市委书记王铁良经常告诫领导干部一句话：“关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩。”至于什么是民生，有人说，民生就是那些与老百姓息息相关的“小事”。新密市紧扣“保障民生”、“构建和谐”主题，做了很多这样那样的“小事”，而正是这些“小事”，让人民群众得到更多的实惠，满意度和幸福感不断提升。

最先受益的，是新密的莘莘学子。2009年，王铁良到任不久，就向全市公开承诺“坚决让农村孩子在学校吃好、住好、学好，不比城里孩子差”，迅速拉开了教育改革的序幕。从改善办学条件入手，新密累计投入资金3.8亿元，为全市44所中学、114所小学每个教室全部安装了冷暖空调、电视机、影碟机，并新建、改造了一批学生宿舍、食堂餐厅、运动场所，为广大教师配备了笔记本电脑等现代化办公设施，极大改善了教师、学生的学习和生活条件。并在全省率先推行让孩子们“早餐都能吃上一个鸡蛋，午餐都能吃上一顿肉”的“爱心营养工程”。

同时，大力度推进管理体制改革，加强校长、教师队伍建设，公开选拔中学校长15名、小学校长114名、招录教师490名，大范围开展城乡教师交流，在赢得“河南省义务教育均衡发展先进县市”荣誉的同时，教育质量在郑州六县（市）中由原来倒数第二上升到正数第二，一举扭转了落后局面。

为了办好各项社会事业，让老百姓真正享受到改革发展的成果，新密市从加强财政税收征管入手，在2009年开展了税收专项治理活动，2010年开展了税收大检查活动，严堵税源“跑、冒、滴、漏”，2011年，实现地方财政总收入36.1亿元，其中一般预算收入20.1亿元，比2010年净增5亿元。有钱好办事，近年来，新密在社会事业上的投入不断加大。大力推进新型农村合作医疗，强化市级公立医院、乡镇卫生院和村集体卫生室的建设，基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度，全市群众参合率达95.5%，人民群众的生命质量和健康水平全面提高。实施积极的就业政策，不断出台就业措施，年新增城乡就业1万多人。

同时，为了让120多家原国有集体困难企业的2万多名下岗职工后顾无忧，从2009年开始，新密市每年投入1500万元为他们解决了社保问题，又从2011年起每年投入1300多万元解决了他们的医保问题。

该市树立“只要群众提出的要求是合理的，都要给予满足或基本满足”的信访工作理念，加大矛盾纠纷排查化解力度，2009年以来累计投入资金1870多万元，解决疑难信访问题60多起，坚持班子成员接访、下访，化解群众反映各类问题3500多起。其中，仅王铁良一人就接待群众来访43次516起、涉及2395人次，已解决496起，有力促进了新密群众信访起数、人数的大幅下降，全市信访调成率达97%。加强平安新密建设，进一步完善基层治安防控体系，重点加强技防建设，累计投入资金达6200多万元，在全市城乡配备安装了监控中心、电子探头、“十户联防”报警器、“平安e家”电话等，基本实现了城乡技防设施全覆盖。

同时，大力加强治安巡防队伍建设，全市专兼职巡防力量达到3800多人，在郑州市组织的公众安全感调查中，满意率达到94.5%，位居第一。在加强低保等措施的基础上，推出了60岁以上老人及盲人免费乘坐城区公交车等惠民举措。在加强居民生活保障方面，大力加快“美景山城”、“惠安家园”等一批保障性住房项目施工，还在城区和有条件的新型农村社区实现了集中供暖……

办好一件“小事”，就会给成千上万人带来福祉，多办一些“小事”，社会文明就会前进一步。潜移默化下，关注“小事”，从“小事”做起，成了新密各级行政职能部门和广大党员干部的自觉，因为他们有着这样一个共识：群众利益无小事！一派和谐景象中，新密人向着“干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正”的现代化时尚宜居宜业城市目标大步迈进。