近日，记者在中牟县刁家乡、巩义市大峪沟镇、新密市岳寨镇、新郑市薛店镇等地采访，近距离看到了新型城镇化建设给当地群众生活带来的新变化：建设中的新型农村社区生活配套设施齐全，当地群众不用背井离乡能就近从事二三产业，享受到和市民一样的居住环境和公共服务。

这是我市全面推进新型城镇化建设取得的可喜成效。在新型城镇化建设中，我市依据“中心城区现代化、县域村镇社区化”的都市区建设理念，确定了“一主（主城区）三区（东部新城区、西部新城区、南部郑州航空经济综合实验区）四组团（巩义、新密、新郑、登封四个城市组团）、27个新市镇、182个新型农村社区、56个历史文化风貌特色村”的空间布局。3年内，郑州市计划开工建设新型农村社区114个，其中今年开工50个，目前，全市已开工的新型农村社区大部分已由拆迁转向建设阶段，初步形成了车水马龙、塔吊林立、机器轰鸣的施工场面。按照计划，3年后，全市约30%的农民将陆续住进漂亮舒适的新型社区，过上以前城里人才有的幸福生活。

在新型农村社区建设中，郑州市划了四条“硬杠杠”：一是确保耕地不减少，质量不降低，粮食不减产；二是坚持发展依靠群众、发展服务群众的理念，从根本上维护农民权益。不以农民放弃土地为身份转换、享受城市政策、城市公共服务的条件，让群众利益在新型城镇化推进中有保障、得实惠；三是坚持群众自愿，组织引导群众、不强迫群众；四是坚持“三化”协调发展，统筹兼顾，融合互动，协调并进。

新型农村社区建设盘活了土地，发展了经济，改善了民生。以西靠郑州、东依开封的中牟县为例，该县作为“瓜蒜之乡”的都市农业县，经济总量和综合实力长期在郑州六县（市）中排名最后。今年以来，该县坚持走“不掏农民腰包、不挖农村耕地”的新型城镇化引领的“三化”协调发展之路，共拆除20多个村庄。置换出的土地用于集中打造汽车、时尚文化旅游和都市型现代农业“三大主导产业”，使该县财政收入一跃进入全市前列，也让农民尝到了甜头：在中牟姚家镇种了40多年地的姚进喜，在弘亿国际农业高新产业园建设之初，率先将自家的7亩地租给企业，按照事先的约定，姚进喜全家4个劳力被优先安置到园区上班，不仅每年能从企业得到6000元的土地租金，每人每月还能领到1200元的工资，一年下来比前几年种地、打工收入净增8000多元。今年以来，还有更多的中牟农民进入离家不远的华强—方特欢乐世界、中牟汽车产业园打工。根据规划，未来3~5年，该县所有拆迁农民将住进“五通七有两集中”的新家园，10多万名农民得以在本县本乡本村就业。

新型农村社区建设的成效正逐步显现，新型城镇化将使全市农民的生活更幸福。

策 划 张 永 杨 光

摄 影 许大桥 文 字 裴其娟