为全面建成小康社会团结奋斗

——写在党的十八大闭幕前夕

新华社评论员

人民的期待在这里汇集，世界的目光在这里聚焦。连日来，肩负全党全国各族人民重托的2000多名党的十八大代表共商全面建成小康社会大计，共绘中国特色社会主义美好蓝图。代表们围绕胡锦涛同志所作的大会报告进行了深入、热烈的讨论。共识在会场内外的民主交流中不断扩大，力量在举国上下的团结气氛中不断凝聚。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，中华民族的未来正呈现出无比广阔的美好前景。

旗帜指引方向，道路关乎未来。出席十八大会议的代表们对此有着坚定的信念：只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，才能凝聚起万众一心、攻坚克难的强大力量；只有坚持贯彻落实科学发展观，才能突破发展瓶颈、破解改革难题，推动经济社会全面协调可持续发展；只有全面提高党的建设科学化水平，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，才能确保始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

十年发展的宝贵经验昭示未来，站在新的历史起点，既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，只有坚定不移地走中国特色社会主义道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，才能战胜前进路上的困难挑战，夺取全面建成小康社会新胜利。

“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”十八大报告总揽全局、高屋建瓴的战略判断，吹响了向2020年全面建成小康社会宏伟目标的进军号角，谋划出“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局，标志着我们党以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。这为我们全面把握机遇、沉着应对挑战，赢得主动、赢得优势、赢得未来奠定了坚实基础，树立了坚定信心。

历史由人民创造，奋进由党来引领。自诞生之日起就把人民利益镌刻在旗帜上的中国共产党，用鲜血、汗水和智慧赢得了人民的信赖，成为中国特色社会主义事业的领导核心。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。不断顺应时代潮流，不断破解发展难题，不断回应社会关切，坚决维护人民利益，是我们党始终得到人民拥护的根本原因。新时期、新任务、新挑战，如何破解“发展起来以后的问题”，考验党的执政能力，检验党的领导水平。

无论是“必须坚持人民主体地位”，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主，还是“必须坚持维护社会公平正义”，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系；无论是“必须坚持走共同富裕道路”，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，还是“必须坚持促进社会和谐”，把保障和改善民生放在更加突出位置，十八大报告强调的一系列发展中国特色社会主义必须牢牢把握的基本要求，充分体现了我们党立党为公、执政为民的政治本色和直面难题、深化改革的勇气智慧。执政兴国，人民至上。中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为中国特色社会主义事业的中流砥柱。

团结带领13亿人民，在世界上最大的发展中国家全面建成更高水平的小康社会，是一项前无古人的伟大事业。宏伟的发展蓝图已经绘就，民族复兴的新征程再次开启。在全面建成小康社会决定性阶段召开的党的十八大，必将以其重大而深远的历史意义载入史册。党领导人民为夺取全面建成小康社会新胜利而进行的不懈奋斗，必将成为实现中华民族伟大复兴进程中更为精彩的辉煌篇章。

让我们高举旗帜，在党中央坚强领导下，按照十八大的决策部署，解放思想，求真务实，团结奋斗，锐意进取，不断把中国特色社会主义推向新境界，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！ 新华社北京11月13日电

十八大举办网络访谈

据新华社北京11月13日电（记者 华春雨 何宗渝）党的十八大新闻中心13日下午举办首场网络访谈，主题为“中国的司法公正”。最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏，最高人民检察院党组副书记、常务副检察长胡泽君，司法部副部长、党组成员赵大程三位十八大代表回答了网友的提问。

当前司法是否公正？

在回答网友关于如何评价当前司法是否公正的问题时，沈德咏说，司法是否公正关系到几个很关键的概念，比如客观事实和法律事实的关系、实体公正和程序公正的关系、法律效果和社会效果的关系，这些对司法公正的评价都有直接和间接的影响。

他同时表示，要评价司法是否公正也有一些客观标准。他介绍，以2011年为例，全国四级法院共办理各类案件1200多万件，诉讼案件的一审服判息诉率达到90.6%，经过二审之后，服判息诉率达到98.99%。也就是说，只有1%左右的案件，可能因为各种原因当事人不能服从法院的裁判，进入到申诉或者申请再审渠道。由于各种原因进入再审的案件改判率只有0.14%。

“从这些数字我们可以看出，中国的司法是公正的。”他说，但是我们也不回避问题，对各方面反映的问题，最高人民法院一直高度关注，努力采取措施加以解决。

监督者更要自觉接受监督

“检察机关如何完善自身监督制约机制，确保检察权依法正确行使？”有网友问。

胡泽君说，强化法律监督，必须要高度重视强化自身监督，所以，要把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的地位。

她说，一方面，要不断完善外部监督制约机制，包括完善接受人大监督、政协民主监督的机制，完善依法接受公安机关、人民法院和律师在诉讼中的制约机制，完善接受社会监督和舆论监督的机制。

另一方面，她表示，还要不断完善内部监督制约机制，包括深入推进案件管理机制改革，建立统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评的执法监督机制；继续深化职务犯罪审查逮捕上提一级、侦查权与抗诉权分离等改革措施，完善查办职务犯罪工作内部分工制约机制；加强执法规范化建设，细化执法标准，规范执法程序，促进严格规范执法；推进检务督察工作，完善执法档案、案件评查、执法过错责任追究等机制。

社区矫正影响居民安全吗？

“听说现在还有罪犯在社区服刑，这会不会影响到社区居民的安全？”有网友问。

赵大程表示，监狱工作和社区矫正工作都是刑罚执行工作。根据法律的规定，被判处死缓、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚，对那些情节轻微、主观恶性不大，且符合法定条件的罪犯，放到社会上、家庭中，由专门的社区矫正机构在社会力量的协助下进行教育矫正。

他说，社区矫正前一段时间主要是试点，刑事诉讼法修改以后，我们国家正式有了社区矫正制度，已经迅速在全社会推开。到目前为止，我国累计接收社区矫正人员116万多人，累计解除矫正的有65万多人。

“他们会不会对社会、对其他人构成威胁，我可以向大家讲，这个问题不必担心。”赵大程说，这些人之所以被决定去矫正，是因为其本来社会危害性就不大，此外，还有强力的监管措施，使这些人不太可能对社会构成威胁。

据新华社北京11月13日电（记者 华春雨 何宗渝）党的十八大新闻中心13日晚举办第二场网络访谈，主题为“中国的教育公平”。

教育部部长、党组书记袁贵仁，山东大学党委书记李守信，广西壮族自治区平果县希望小学校长周标亮，甘肃省嘉峪关酒钢三中教师闫桂珍四位十八大代表回答了网友提出的问题。

谈到近年来我国在推进教育公平方面取得的进展，袁贵仁说，党的十六大以来，党中央、国务院坚持把教育公平作为国家基本教育政策，取得了举世瞩目的成绩：一是健全资助体系，目前，我国已初步建立从学前教育到研究生教育完整的家庭经济困难学生资助政策体系，每年资助家庭经济困难学生近8000万人次；二是努力缩小区域差距，对中西部采取特殊的政策和财政支持，同时，加大对口支援力度，其中包括扎实推进教育援疆、援藏工作等；三是加快缩小城乡差距，坚持教育资源向农村倾斜；四是切实缩小校际差距，推进义务教育均衡发展。

有网友问，“农村义务教育学生营养改善计划”深受欢迎，下一步如何推动？

袁贵仁说，为改善广大农村地区特别是边远贫困地区学生营养健康水平，国家去年启动实施了学生营养改善计划试点工作，直接受益学生达3000多万。下一步，我们将认真总结各地经验，深化细化食品安全管理；深化细化资金安全管理，防止虚报、冒领、套取、挤占、挪用营养膳食补助资金；深化细化学生的营养健康教育，引导学生养成健康的饮食习惯和生活方式，确保学生身心健康。

“有人认为重点大学中农村生源所占比例下降，您怎么看？”有网友问。

李守信说，农村生源进入重点大学的比例，涉及教育公平问题，需要我们高度重视，但解决好这一问题，仍是一个逐步的过程。核心是要推进城乡发展一体化，缩小城乡差距，实现教育均衡发展。同时，各级政府要切实把促进教育公平作为基本教育政策落实好，将教育资源的分配向农村、贫困、民族地区倾斜。目前，国家已经在努力采取措施缩小区域间生源比例的差别，如实施“协作计划”和面向贫困地区的专项招生计划，以及少数民族预科班招收政策等，这些都有力地促进和提高了农村考生升入重点大学的机会。

在回答有关农村留守儿童的问题时，周标亮说，留守儿童的教育问题关系到社会稳定与和谐，要解决这个难题，不能单靠某一方面的力量，需要学校、家庭和政府等多方面协调合作。

“国内学生‘重英语、轻汉语’的现象普遍存在，您作为语文教师，如何看待这个问题？”有网友问。

闫桂珍认为，这首先是个导向定位问题。现在，社会上几乎把英语作为升学、升职、晋升职称的一个硬杠杠，使英语学习几乎成了教育中最为重要的科目之一。实际上，中文博大精深，在中学或大学突出语文教学，对培养学生热爱传统文化，陶冶情操是很重要的，同时可以传承优秀传统文化，提升人文素养。她主张，让大学把语文作为必修学科，在高考、职称晋升等方面也增加对语文考核的权重。

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