加强风险防控 规范权力运行

构建特色廉政风险防控体系

——访市地方税务局党组书记、局长李新峰

本报记者 张乔普 通讯员 聂贵民

近年来，市地税局围绕惩防体系建设，通过清理职权、科学分权、规范用权、制度控权等措施，从源头上建立税收“两权”风险防控机制，积极探索加强基层党风廉政建设的新途径。记者日前采访了市地税局党组书记、局长李新峰。

“开展廉政风险防控旨在‘打预防针’、‘划高压线’，重在‘事前预防’和‘事中控制’，有利于提前介入薄弱环节监督。”李新峰介绍说，市地税局党组把廉政风险防控作为更好地履行税收职责和保护干部的创新之举，扎实推进以“心理防控、机理防控、物理防控”为主线的廉政风险防控体系建设，着力实现了“两个转变”：廉政风险控制由“被动处理”向“主动防控”转变，不断提高廉政风险的“自我发现、自我纠正、自我完善和持续改进”能力，从源头上预防腐败；实现了廉政风险防控由“短期行为”向“长效机制”转变，重常态、重分析、重监督。

在推进风险防控过程中，地税部门注重抓好三个环节防控。注重“心理防控”，夯实干部思想防线。注重“机理防控”，提高“机体”免疫力。从“查找风险点、严把权力运行、提高执行力”三个层面入手，加大“两权”监管力度。全面排查，找准廉政风险点；健全机制，严把权力运行；强化监督，提升制度执行力。注重“物理防控”，着力拓展风险防控载体。加强税收过程监控，对风险防控起到了积极作用。

李新峰表示，首先，过程控管是基础。廉政风险防控涉及面广、点多，要求查找风险必须做到税收环节全分析、防范机制必须做到岗位人员全参与、制度监管必须做到权力运行全覆盖。其次，多点谋划是关键。在抓好风险防控核心即“机理防控”的基础上，辅之以必要的“心理防控”和“物理防控”，不仅从干部心理上筑起“防火墙”，而且还利用物理手段，使外在凸显的矛盾点、内在表露的风险点得到了有效的防控和化解。再次是抓好落实是保证。采取多种督导形式，及时修正风险内容和防控措施，加大告诫和警示力度，切实提高广大干部参与廉政风险防控的积极性和主动性。