还有多少通知

睡在新闻里

针对群众反映办准生证难的问题，12月3日，国家人口计生委发出通知，要求各地简化办证程序。可现实中，这一通知的落实还在路上。据媒体报道，北京昌平区回龙观计生办面对询问称，“你是看新闻看到的，那是新闻，要到我们这儿，那就得等”。另外一些地方工作人员则回答称，“不清楚，去问我们的上级部门”。（12月11日《人民日报》）

北京昌平区回龙观计生办的这一回应，再一次勾起了人们对一句话的向往：好想活在新闻联播里。不是嘛，新闻里讲的简化办证程序，可那是新闻不是现实；具体到现实中来，那就还得按照老规矩办。

众所周知，行政机构是对上负责的，其言行必须经由上级许可。换言之，行政机构的办事依据只能是通知而不能是新闻。现实中，因为假新闻的存在，有时新闻和通知存在矛盾，但大多的时候，新闻和通知两者并不存在矛盾。特别是那些上级机构通过权威媒体发出来的消息，其准确性和可靠性确凿无疑。比如说关于准生证的简化程序通知，有图有文有真相，这应该是确定的。问题是，这毕竟是新闻，对于下级机构来说，出于一种职业习惯，或者说行政劣习，总要等到确定的上级通知，才会随之作出调整。

如果是在过去骑马走路时代，一份通知走一周，这能够理解。可现在技术时代，早就实现了通讯的快速化即时化，怎么一份通知传达落实却慢如蜗牛？从12月3日国家人口计生委发出通知到现在已经一周有余，怎么通知还没有到地方？现在早就实现了电子化，电脑一开，通知即来。况且，现在有哪个部门没有自己的政务网站？把通知放到网站上，即看即知即落实，难道电子通知不是通知吗？

我们经常见到，一份重要通知发布后，明明权威媒体已经公布了，可具体到地方，还是一问三不知，其理由都是：还没有收到通知。由此可见，机械官僚的恐怕不仅仅是那些具体的办事机构，上级同样有责任。按照现在的技术条件，一份通知在路上停留的时间过长，不能不让人怀疑，相关方面发布的通知，可能只是为了上上新闻；而迟迟没有收到通知，只是不肯落实的一个理由。

北京昌平区回龙观计生办的回应，再次让我们看到了官僚主义的严重性。还有多少通知睡在新闻里？按照权力的惯性，不排除随着媒体的报道，相关方面再发一个“关于尽快落实某某通知的通知”——这就叫“以通知落实通知”。至于这个关于落实的通知何时到达，那还是继续等待吧。 乔 杉