外来务工人员服务

救助纳入网格化管理

（上接第一版）为完善社会救助和农民工管理服务机制，我市出台了《进一步完善我市社会救助工作实施意见》，其中，由民政部门充实和完善流浪乞讨人员等特殊群体应急救助方案，充分发挥市救助站的救助能力，应救尽救；由市人社部门拟订外来务工人员服务管理方案，各县（市、区）政府负责设立本辖区外来务工人员保障服务站，以县（市、区）、管委会为单位，按照眼前与长远相结合的原则，在自发形成的零工市场周边，就近建立２至３个规范的零工市场，并加强规范管理。

为切实保障外来务工者正常劳动权益，由市城建委、各县（市、区）政府负责协调全市所有建筑工地承建公司、超市、商场、宾馆、饭店等，按照谁用工、谁负责的原则，解决雇佣人员的住宿、安全和工资等问题，并由相关部门对落实情况进行督查。由各县（市、区）政府牵头，组织公安部门严厉打击各类违法犯罪活动，各辖区人社、公安、民政、城管等部门和乡（镇）、办事处要不断组织联合行动，坚决取缔黑中介、马路市场。

为完善突发事件应急处置机制，我市着手建立并实施110、120应急处置联动机制，以市公安局、市卫生局、市民政局名义联合制定并执行“快速联动现场处置非正常死亡事件具体规定”；制定并实施突发事件处置工作流程、流浪乞讨等特殊群体救助服务手册，确保突发事件应急处置规范有序、快捷高效。明确要求救助做到快速出警、快速救治、快速救助、快速研判。公安接到群众报案后要快速出动，快速处置；卫生部门要第一时间赶赴现场，第一时间对伤者进行救治，第一时间送至就近医院救治，对身份不明、无能力支付医药费用等人员要无条件先行救治。民政部门要快速救助，无条件接收流浪乞讨等特殊群体，不得拒绝救助。

市委、市政府要求，各级各部门坚持以人民群众的生命安全为标准，切实做好外来务工人员管理服务和流浪乞讨人员关爱救助工作，将社会救助和外来务工人员服务管理工作纳入网格化管理，建立长效机制。同时，市政府建立解决露宿街头工作督查机制，组织相关部门成立联合督查组，对市内五区、相关管委会工作落实情况进行全天候不间断督查，确保今后在全市范围内杜绝露宿街头现象。