本报记者 孙瑞

2012年即将走过，这段承载着我们“奋进与光荣”的时光，已在新郑的历史坐标轴上刻下了不凡的影像：新型城镇化引领作用充分发挥、现代产业体系支撑作用不断加强、“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制保障作用持续提升，“三大主体”工作全面展开、有效推进。

新的征程承载新的希冀。党的十八大的胜利召开，为我们在全面建成小康社会的征程中续写新的篇章指明了方向。我们有理由充满自信，在十八大精神的鼓舞下，幸福和谐新郑终将实现。

从今天起，本报推出《回眸2012》系列专稿。敬请读者关注。

一幢幢高楼拔地而起，一条条道路向前延伸……城市在扩张，农村在发展，城乡逐渐融为一体。以新型城镇化为引领，让农民过上城市现代化生活，黄帝故里“千帆竞发”。

作为全省加快城乡一体化进程试点市，新郑市新型城镇化从农村破题，从新型农村社区建设突破，新型城镇化建设全面“提速”。一个个规划更加合理、功能更加完善的新型农村社区正在建成，新郑农民的生产生活方式正在发生改变。

科学发展有益探索

今年以来，新郑市积极探索新型社区发展道路，新型社区建设全面推进，新郑市新型社区发展始终步履沉稳而矫健。

推进新型社区建设，政策很“给力”。自新型社区建设工作开展以来，新郑市为有力推动建设进程，不断推陈出新，对各个层面建立完善了组织领导、考核奖惩等系列政策、机制，调动了从干部到群众、从乡镇到企业的积极性，形成了适合新郑自身发展的新机制，为新型社区建设增添了活力，使全市新型社区建设迈上新台阶，驶入了良性快速发展的轨道。

按照整体发展和城乡统筹理念，新郑市整合空间布局规划、土地利用规划和产业发展规划，编制了“三化”协调发展空间布局规划，积极构建“两城、两市镇和19个合村并城社区、33个新型农村社区”的新型城乡体系和以“三主三辅”为重点的现代产业体系，着力构筑“三区三园三基地+社区农民创业园”发展格局，全面实施“一个社区一个企业、一个家庭两人就业”的模式，勾画出一幅符合新郑特色的新型社区美好蓝图。

在新型社区建设中，新郑市制定实施了“532”行动计划。按照这一计划，新郑今年启动28个新型社区建设，到2014年，52个新型社区全部开工建设，50%以上农民搬入新居，5年实现全部入住。

城乡统筹活力四射

在薛店镇第一社区南组团旁的中原食品工业园内，有白象、胖哥、小二黑等80多家食品加工企业，不仅安置本地劳动力8000余人，还吸引外来务工人员1万多人。

薛店镇常刘社区的常振英和儿子儿媳都在社区附近的工厂上班，务工收入加上土地流转集体分红收入等，家庭全年收入近9万余元，生活芝麻开花节节高。

“社区靠着产业建，产业跟着社区走”，薛店镇新型城镇化建设是新郑市“三化”协调的一个生动写照。新郑市坚持产业为基，构建食品烟草业、生物医药业、商贸物流业为主，富士康配套产业、高端制造业和传统制造业为辅的产业体系，培育薛店、龙湖、孟庄、郭店、梨河等乡镇和中心城区新区、新港产业集聚区的优势产业，打造社区农民创业园，与52个新型农村社区建设紧密结合。

以人为本幸福和谐

新型城镇化引领始终坚持以人为本，让城乡居民共享发展成果。按照“产业为基、就业为先、民生为本”的要求，新郑市切实算好土地指标、农民利益、资金运作、就业岗位、粮食生态和社会保障“六本账”，使农民成为社区建设发展和购房建房的主体，切实维护好农民的土地承包经营权益、宅基地集体所有权益和新型社区房屋选择权益及使用权益，既享受和城里人一样的服务，又享受助农扶农政策的“双重保障”，拥有工资性、财产性、集体性和土地承包经营权“四项收入”，越来越多的农民过上了和城里人一样的幸福生活。

冬日的暖阳照在辛店镇阳光花园社区广场整洁的路面上，反射出耀眼的光芒。错落有致的新楼群、郁郁葱葱的绿化带、微风中挺立的太阳能路灯，低碳环保的太阳能、清洁高效的天然气、高速快捷的新宽带，这一切，同广场上休闲的老人、嬉戏的孩童，组成了一幅和谐美好的新型农村社区画图。

“工资高了，保障好了，工作安稳了。”许多农民有这样的感受。绿色的田野、清新的空气、朴实的民风……新郑百姓的生活幸福和谐。