关注加强网络信息保护

保护个人信息面临三大困境

三大基础电信运营商呼吁依法保护网络信息

据新华社北京12月21日电（刘菊花 史方圆）12月24日召开的十一届全国人大常委会第三十次会议将审议关于加强网络信息保护的决定草案。对此三大基础电信运营商（中国电信、中国移动、中国联通）均表示，希望政府尽快出台有关保护公民个人信息的法律法规，建立跨部门、跨行业的协同处置机制，明确界定网络信息泄露和垃圾短信传播各环节的法律责任和义务，加大统一监管和违法打击力度。

专家表示，我国电信运营商保护个人信息面临三大困境。

首先，个人信息保护事关基本人权，加强个人信息保护已经逐渐成为全社会的共识，电信运营企业作为社会生活中重要的个人信息处理者之一，承担着重要的义务和责任。但目前我国关于个人信息保护的专项法律尚未出台，对个人信息保护的具体内涵尚缺乏清晰界定，难于具体操作。

其次，用户信息泄露可能发生在物流快递、银行、汽车房产销售、电信服务等诸多社会服务环节中，泄露信息的责任认定困难。

此外，业务合作管理手段缺乏约束力。作为基础电信运营商，在业务发展中有大量的业务合作伙伴，运营商目前无权对其内容进行监控，只能通过合同协议进行约束。事后发现问题只能依照合同进行处罚，在承担违约风险的同时缺乏相关法律法规的有效支撑。

业内专家及基础电信运营商均呼吁，我国应加快相关立法进程，尽快出台有关个人信息保护的专项法律法规，对个人信息保护的相关事项进行规制。同时，加强公民保护个人信息的法制教育，强化全社会对个人信息保护的法制观念，进一步提高法律的权威性和震慑力。