最后关头两党达成妥协方案

美国在“财政悬崖”边勒马

据新华社电 美国国会参众两院新年第一天通过解决“财政悬崖”议案，暂时缓解国际市场的“悬崖”之忧，刺激全球股市2日迎来新年“开门红”，表明市场投资者紧张情绪消减，而乐观情绪增强。

短暂欢呼后，越来越多市场分析师发现，美国民主、共和两党达成的协议没有从深层次解决问题，只是延后解决期限，事实上可能将问题引向另一个更危险的引爆点。

解近忧

白宫与国会参议院共和党高层在2012年12月31日晚达成解决“财政悬崖”的妥协议案，该议案2013年1月1日凌晨在参议院投票获得通过。该议案主要内容包括从2013年开始，美国将调高年收入45万美元以上富裕家庭的个税税率，失业救济金政策在2013年延长一年，把将在2013年年初启动的约1100亿美元政府开支削减计划延后两月再执行等。

增远虑

妥协方案虽然让不少人略感宽慰，却无法根本消除市场担忧。一些分析师认为，民主、共和两党最后关头选择达成一个不触及各自核心立场的“权宜”方案，只是将问题延后，事实上可能增加问题最终解决的难度。

《华盛顿邮报》报道，不少分析师看到的是，妥协方案没有提及上调债务上限，没有提及如何应对高企的失业率，没有提及如何有效削减政府债务。从某些方面讲，这个方案甚至加剧了问题严重性。

市场分析师警告，债务上限问题远比“财政悬崖”严重。美国联邦政府的举债额度已达法定上限，两党两个月内如果没有就提高上限达成协议，意味着美国国债可能违约，伴随而来的将是国际评级机构的降级潮。

2011年8月，国际评级机构美国标准普尔公司出于对美国财政赤字和债务规模担忧，把美国长期主权信用评级从顶级的AAA级下调至AA＋级，引发全球市场暴跌。

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由于小布什政府的减税政策定于2012年年底到期，未来十年内削减1.2万亿美元政府开支的“自动减赤机制”将于2013年年初启动，美国将于2013年年初迎来个人收入所得税等税率上升和政府开支减少的局面，两者叠加的效应约有6000多亿美元，即所谓的“财政悬崖”。