四道防线

解信访难题

本报记者 安群英 通讯员 薛建洲

五里堡办事处用“树群众观点、走群众路线、化群众心结、解群众诉求”的理念，把信访工作作为促进街道经济发展、维护社会稳定、密切党群关系的抓手和服务群众的“特殊平台”，处理了一批多年来“干部头疼、上访人心痛”的信访积案和矛盾隐患，逐步实现了街道信访工作的人性化、动态化、网格化、制度化。

五里堡街道办事处地处老城区，近年来，随着道路拓宽、雨污水点改造、旧城改造、企业改制等工作力度不断加大，各类社会矛盾突显，街道信访工作面临着前所未有的压力。办事处提出“走群众路线，化解信访难题”的思路，以解决问题为突破口，切实将各种矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层。

建立信访直通车。每周办事处书记、主任至少接访一次。向社会公开每位领导的接访日，让群众自愿选择领导，增强上访的针对性。领导干部包案下访。对突出案件实行“三定四包一到底”，即定领导、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育稳控，一抓到底，确保案结事了。

设立信访四级保障。结合信访矛盾纠纷排查化解网络化管理，街道自下而上设立四道防线逐级保障信访稳定。第一道防线“抓排查”，发动民调员、党员、小组长等社区骨干定期对信访问题进行摸底排查，确保小问题解决不出网格；第二道防线“抓控制”，以社区为单位深入排查矛盾纠纷，随时掌握情况，力求一般问题解决不出社区；第三道防线“抓调处”，信访干部定期深入社区化解各类矛盾纠纷，确保大问题处理不出街道；第四道防线“抓难点”，街道主要领导对信访难点、重点问题，坚持亲自接访、及时调度，确保问题得到及时有效化解。

自群众工作开展以来，街道共排查各类矛盾纠纷352起，成功化解348起，化解率达到98%。