郑 旗

改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，使社会结构、利益格局以及人们的思想观念等都发生了深刻变化。这种空前的社会变革，要求我们必须不断破解体制性障碍、机制性约束、保障性困扰。换句话说，也就是以机制的创新，转变领导方式和工作方法，改进管理模式和服务模式，提升政府的基层履责能力。

“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是我们党的根本路线。党中央反复告诫全党“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后最大的危险”。坚持党的群众路线，着眼解决群众办事难，着眼于维护群众合法权益，市委、市政府探索建立以网格为载体依靠群众推进工作落实长效机制，在基层初步建立起以党组织为核心，政府管理、公共服务与群众自治有效衔接、互为支撑的治理结构，推进了政府职责特别是市场监管、公共服务和社会管理职责在基层的有效落实，实现了党的群众路线的制度化、具体化、深入化。

一年来的实践已经证明，这种机制蕴藏着巨大的力量。网格化管理在给我们带来显著成效的同时，也给我们带来了深刻的感受，那就是：必须把群众摆到主体地位。在网格化管理机制的推进过程中，我们不是没有碰到这样那样的难题，而是我们依靠群众破解了这样那样的难题。这就是：千难万难，依靠群众就不难。

机制彰显力量，力量源自群众。网格化管理是一项涉及基层政府建设、社会建设和组织建设的体制机制，是一项全新的社会治理结构的变革，有一个不断探索完善的过程。要使其成为上下贯通、左右衔接、运行自如的长效机制，路还很长。因此，我们必须更多地依靠群众、更好地依靠群众，从群众鲜活的思想中汲取营养，从群众丰富的创造中提炼经验。要依靠群众促深化、促规范、促提升，让网格化管理机制管得住、行得通、用得好。