省人大会议举行

第二次记者会

本报讯（记者 李娜 武建玲 张乔普）昨日上午，省十二届人大一次会议举行第二次记者会，副省长徐济超、王铁、张广智，省高级人民法院、省人民检察院、省教育厅、省科学技术厅、省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省文化厅、省卫生厅负责人，围绕加强政法队伍建设、预防和惩治职务犯罪、教育改革发展、科技创新体系建设、社会保障体系建设、医药卫生体制改革等热点、难点问题回答了记者的提问。

三年内新增幼儿园6600所

记者：我省义务教育、学前教育如何更好地适应新形势的变化？如何构建公共教育服务体系？

徐济超：我们希望，在全省不管什么地方，基础教育的学校都是标准化、规范化的，教育资源配置都比较优良，让全省每个孩子都能够享受到比较好的基础教育。为此，我们要做好几项重要工作：第一，所有的适龄儿童人人要上学。第二，学前教育方面，实施“学前教育三年行动计划”，三年内新增幼儿园6600所，其中，公立4000所，社会办学2600所，每一个乡镇都要建1~3所示范性、标准性幼儿园作为标杆，整体提升学前教育水平。到2015年，70%的县区实现义务教育县域内均衡发展。第三，我省要出台有效举措。

八成县级公立医院年内改革

记者：请问医改4年来，我省取得哪些成效？

王铁：目前，全省城镇基本医疗保险、新农合参保率分别为98.2%和97.7%。城镇居民医保、新农合政府补助标准从人均120元提高到2012年的240元；城镇职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例分别达到80%以上、70%左右和75%左右。4年来，我省先后安排基层医疗卫生服务体系建设项目近6万个，初步实现了“小伤小病不出村、一般疾病不出乡、大病基本不出县”。今后，我省医疗卫生体制改革将重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，争取今年年底，80%以上县级公立医院得到改革。

编制华夏历史文明传承创新区规划

记者：我省在华夏历史文明传承创新区建设方面取得了哪些成效？下一步有什么打算？

张广智：国务院对中原经济区有五大战略定位，华夏历史文明传承创新区是这五个战略定位之一。我省建设华夏历史文明传承创新区将有这些重要举措：一是编制华夏历史文明传承创新区工作规划；二是要繁荣文化事业，各级财政要加大对文化事业的投入，加强对文化基础设施，如图书馆、博物馆等设施的建设；三是要大力发展我省文化产业，出台更多的相应措施，加大文化产业招商引资力度，将我省的文化产业做大做强。

四年为进城务工人员讨薪5.7亿

记者：为进城务工人员开展专项讨薪活动，我省还有什么新举措？

张立勇（省高级人民法院院长）：全省法院4年共为进城务工人员讨回工资约5.7亿元。今后，我们将在全省各个中院和基层法院成立劳动者权益保护审判庭，专门审理拖欠工资案。把办理拖欠进城务工人员工资案件常态化、制度化，实行快立案、快审理、快判决、快执行，优先立案、优先审判、优先执行，免除诉讼费、执行费。法院和检察机关、公安机关、劳动监察部门、工会等联合，对黑心企业主追究其刑事责任。

围绕重点领域集中查办职务犯罪

记者：我省检察机关查办和预防职务犯罪取得哪些成效？今后一个时期，我省检察机关有哪些新的打算？

蔡宁（省人民检察院检察长）：5年来，全省检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪9861件13366人，渎职侵权犯罪4479件6684人，通过办案为国家挽回直接经济损失15.46亿元。2012年，全省检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪1956件2800人，渎职侵权犯罪861件1377人，通过办案为国家挽回直接经济损失3.9亿元。

今后一个时期，全省检察机关将坚决查处大案要案，严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等犯罪案件，以及发生在组织人事、行政执法、司法和工程建设等重点领域和关键环节的案件。围绕“三农”工作和教育、就业、住房、社会保障等重点领域，集中开展查办和预防职务犯罪专项工作。

设专项资金引导大学生自主创业

记者：请问我省在促进高校毕业生就业方面有哪些新举措？将采取哪些措施引导高校毕业生自主创业？

王艳玲（河南省教育厅厅长）：我省将重点采取以下几项措施：依据社会需求，进一步优化高校学科专业结构；为毕业生提供好政策、信息服务，省教育厅将组织开展170多场大型校园及网络双选会和3000多场校园专场招聘会；对残疾毕业生、家庭经济困难毕业生提供帮扶。今年，我省设立了大学生自主创业引导专项资金，调动地方政府支持大学生创业的积极性。

大力推进自主创新体系建设

记者：我省在推进自主创新体系建设方面有哪些新举措？

贾跃（省科学技术厅厅长）：一是改革机制体制，核心是解决科技与经济结合不紧密，促进资源向企业集聚。二是积极构建产业（集群）技术创新体系。三是大力实施企业创新能力培育工程。四是促进产业集聚区创新驱动发展，把郑州航空港经济综合实验区和高新区作为科技创新的先行先试区，推动其加快实现创新驱动发展。五是实施创新孵化平台推进工程。六是加强科技创新要素支撑体系建设，大力推进风险投资等。七是构建开放的、国际化的创新体系，加强对外科技合作。

打造百姓家门口的“派出所”

记者：在提升群众安全感方面，我省公安机关都做了哪些工作？

李建中（省公安厅常务副厅长）：近年来，我省社会治安形势不断好转，群众安全感指数连续5年提升。全省公安机关主要做到了“六个坚持”：一是坚持“打击犯罪是主业，命案攻坚是龙头”，努力做到“命案必破、黑恶必打、逃犯必抓”。二是坚持开展社会治安专项整治，把斗争锋芒指向盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪，保护群众财产安全。三是坚持加强治安防控体系建设，持续推进社区防控网、街面防控网、治安卡口网等治安防控体系建设。四是坚持改进社会管理服务，持续不断地依法整治交通违法行为和火灾隐患。五是坚持改进社会管理服务，在全省城乡设立警备室7867个，打造群众家门口的“派出所”。六是坚持推进执法规范化建设。

企退人员养老金人均再涨10%

记者：我省如何推进统筹城乡的社会保障体系建设？

郭俊民（省人力资源和社会保障厅厅长）：截至去年年底，城乡居民基本养老和基本医疗保障在制度上实现了全覆盖。接下来，我省将积极推进城乡社会保险制度之间的政策衔接。以进城务工人员和灵活就业人员为重点，着力扩大城乡社会保障覆盖面。着力提升城乡社会保障水平。近期，我省将第9次提高企业退休人员基本养老金水平，人均提高10%，力争3月底以前发放到位。着力提高城乡社会保障服务，全面推进社保“一卡通”。

继续实施重大文化惠民工程

记者：在保障人民群众基本文化权益方面，我省文化部门将采取哪些举措？

杨丽萍（省文化厅厅长）：今后我们要做好以下几个方面的工作：一是继续加强五级公共文化基础设施建设。二是继续实施重大文化惠民工程。在全省继续完善所有图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、乡镇文化站的免费对外开放，继续实施文化信息资源共享等工程，继续推进舞台艺术送农民和高雅艺术进校园等一系列惠民服务。三是通过体制改革、机制创新、规范建设和制度管理，进一步激发公共文化单位的活力，拓展其服务领域，提升其服务水平。四是动员组织引导城乡人民群众广泛参与各种形式的文化活动。

三年内建30所二级以上民办医院

记者：我省民营医院还未形成强有力的市场竞争力，对此我省有何打算？

刘学周（省卫生厅厅长）：目前，全省共设置民营医院415所，约占全省医院总数的34%。为进一步加快我省卫生事业发展，我省计划利用3年时间，通过独资、合资合作、改制重组等方式，建设二级以上民办医院30所，实际利用社会资本200亿元以上，形成公立医疗机构与民办医疗机构有序竞争、优势互补、良性发展的多元化办医格局。下一步，我们将进一步落实相关政策，本着鼓励、扶持、引导、监管的原则，努力营造民办医院发展的良好氛围，培育民营医院品牌，提高管理水平和服务水平，更好地为保障人民健康服务。