新华社记者 刘 铮

酝酿多年、各界期盼的收入分配改革，日前迈出了关键一步——《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台，缩小收入分配差距有了行动“路线图”。

改革开放是人心所向。党的十八大发出了深化改革开放新的宣言书、动员令，习近平总书记在广东考察时强调要做到改革不停顿、开放不止步，全国上下正在形成齐心协力深化改革扩大开放的蓬勃局面，为全面建成小康社会提供活力和动力。

以改革开放红利释放发展动力

十八大报告提出，到2020年要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。宏伟目标催人奋进，然而经过了30多年的高速发展，今天的经济总量和人均收入的基数已经不小，十年翻番能否实现？

“答案就在改革开放中。未来十年，中国有内需红利、城镇化红利和改革开放红利这三大红利，而改革开放红利最具根本性。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，用好改革开放红利就能全面释放中国发展潜力，足以支撑全面小康的实现。

未来中国发展最大的潜力在于城镇化。中国城镇化率2011年才突破50%，而发达国家城镇化率很多都超过了90%，其间的潜力可想而知。然而，目前的城镇化受以户籍制度为代表的城乡二元体制制约，并没有充分发挥其拉动力。 （下转二版）