有钱

有闲

休闲

据新华社北京2月18日电 备受关注的《国民旅游休闲纲要》18日正式发布，这是旅游业的一件大事，更与广大百姓的生活息息相关，对我国经济社会发展具有深远影响。国民旅游休闲纲要何以此时出台，对普通百姓有什么意义呢？扼要地说，就是从国家发展和社会进步的高度，统筹解决有钱、有闲之后怎么真正享受“休闲”这一大课题。

“有闲”并不意味着就能真正享受“休闲”。旅游消费需求逐渐升级，度假休闲需求日益旺盛，而目前产品结构和产品体系远不能满足需求，“黄金周”集中出游，景区人满为患，就反映了旅游产品结构与度假时间安排的不合理。《纲要》明确提出到2020年职工带薪休假制度基本落实，保障国民旅游休闲时间，鼓励机关团体企事业单位灵活安排职工全年休假日时间，并加强带薪休假制度落实情况的监督检查，加强职工休息权益的法律援助。特别是提出学校可结合实际调整寒暑假，在放假时间总量不变情况下，高等学校可结合实际调整寒暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。这将使父母带薪休假与在校子女放假更有整合性，值得父母期待。

从社会就业角度看，“没钱”的“有闲”就是失业。国民旅游休闲恰恰在不同时间段，使不同人群可以获得“有钱”与“有闲”的转移交换。在各旅游大国，旅游休闲带动了民航、公路、高铁、信息、金融等服务业全面发展，创造了传统产业无法比拟的就业机会。我国旅游业更是吸纳就业的重要领域，特别在吸纳农村富余劳动力，解决弱势群体收入方面有着突出作用。目前全国旅游直接从业人数超过1350万人，与旅游相关就业人数约8000万人。随着旅游产业发展壮大，特别是旅游休闲在乡村拓展，旅游业在吸纳就业方面的功能将会进一步增强。城乡之间、钱与闲之间将有更良性的互动发展。