寒雪梅中尽，春风柳上归。

踏春归来的癸巳蛇年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划和郑州都市区建设“三年行动计划”的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，中原经济区郑州都市区建设在新的起点上迈入关键阶段。市长马懿在《政府工作报告》中的话振聋发聩——

“加强政府自身建设、提高能力、提升水平是推进我市持续健康快速发展的关键所在。我们将认真落实中央改进工作作风、密切联系群众‘八项规定’和省委、市委改进工作作风的具体举措，积极开展以‘为民、务实、清廉’为主要内容的党的群众路线教育实践活动，努力建设人民满意的服务型政府。”

趋势而上促发展，凝心聚力谱新篇。为民、务实、清廉的东风吹来，绿城已是处处春潮涌动。

提高效能提升公信力

“进一步精简下放行政审批事项”，“积极推行网上办公、网上审批和行政监察”，“大力推进电子监察系统的建设和应用”，“不断提升政务服务水平”……《政府工作报告》中一条条让人耳目一新的提法，既回应了广大人民群众的热切期盼，更是全市各级政府沉甸甸的责任。

二七代表团的代表们在审议报告时一致认为，报告对加强政府自身建设提出了新的更高的要求，顺应了社会发展、响应了群众诉求。大家纷纷表示，“为民政府”建设，就是要始终把群众普遍关注的事情作为政府工作的重点，把群众反映最强烈的问题作为改进政府工作的着力点。

市人大代表、上街区区长宋洁说，政府自身建设的内容既求真务实、又自加压力，既立足当前、又着眼长远，“表明了郑州要在中原经济区建设中发挥龙头作用、重心作用和示范带动作用的信心和决心。”

市政协委员、河南天润装饰有限公司董事长李永刚在讨论报告时注意到这个细节，专门提出了自己的建议：面向机关单位推广会议通知、文件无纸化，搭建速效的网上办公平台，并向广大机关干部普及网络知识，逐步实现会议通知、会议材料通过网络发放，以保护生态环境、节约成本、提高工作效率，降低行政成本。

转变作风务实谋发展

“大力精简会议活动、文件简报、检查评比、迎来送往，真正把精力用到谋发展、抓落实上。”连日来的审议、讨论，报告中这句朴实的话不断被代表、委员们提起。大家纷纷表示，“务实政府”的建设，就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事；就是要努力打造一支作风硬、素质高、能力强的公务员队伍。

篇幅大幅减少，内容更加充实。不少代表、委员表示，今年的政府工作报告本身就是政府改进作风的具体体现。

市人大代表、荥阳市市长袁三军认为：“报告通篇语言精练，文风朴实，对成绩总结客观不夸大，对存在问题直面准确不回避，贯彻了中央改进会风、转变作风的要求。”

强投资是今年政府工作总要求之一。代表、委员们在审议、讨论时表示，强投资的重点之一就是要围绕民生改善强投资，要加大财政投入，全力改善民生，让人民群众生活得更幸福。

市人大代表、惠济区区长黄钫明确建议：“要把生态文明建设放在更加突出的位置和作为最大的民生工程，坚持建设与治理并重，加大对水污染、空气污染等环境违法问题的查处力度。”

接受监督清廉为人民

翻开一组刚刚公布的数据，我们可以看到：2012年，全市财政用于教育、社保、就业、医疗卫生、文化体育等改善民生的总投入达到511.7亿元，增长22.6%，占全年公共财政预算支出的比重为73%。——财政收入七成以上用于民生。

“建设‘清廉政府’，就是要严格落实党风廉政建设责任制，全面加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行，坚决反对特权思想、特权现象。”人大代表、政协委员的发言并不客气：“厉行勤俭节约，就是要坚决制止铺张浪费，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。”

市政协委员、市道路运输管理局高级工程师赵国卿向大会提交了《厉行节约 拒绝舌尖上的奢侈和浪费》的提案。“要明确提出节约粮食、反对浪费的措施；建议有关部门监督餐饮行业，推行‘光盘行动’；有关部门要为加入‘光盘行动’或‘米粒行动’活动的酒店商家授予标牌并悬挂。”赵国卿委员还明确建议政府压缩减少公务接待，降低接待标准，各级政府要作出表率，接受媒体和群众监督。

市体育局副局长周朝晖等委员则建议我市进一步实施公务车辆改革。“实行公务车辆改革，既可以预防公务车辆购买、使用、维护等各个环节存在的违法违纪现象，为‘畅通郑州’作出积极的贡献，还能够减轻财政负担，同时使更多的人通过公共交通出行，为我市的环境改善作出积极贡献。”

东风吹来满眼春，潮起正是扬帆时。

一个为民、务实、清廉的政府，必将在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结、带领全市人民，凝心聚力，攻坚克难，务实重干，早日把郑州建设成为自然之美、社会公正、城乡和谐的现代化都市区，率先在全省全面建成小康社会。

本报记者 张乔普 李 颖