（摘要）

(上接一版)在加快信息化进程中坚持走“两不三新”“三化”协调科学发展路子，站位“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”，站位最终把郑州打造成为全国“三化”协调发展示范区、国家中心城市、现代航空都市和历史文化名城的高度，围绕“人们在哪里居住，居住什么样的环境；产业在哪里发展，发展什么样的产业”两大问题，确定了“一主三区四组团36个产业集聚区27个新市镇182个新型农村社区56个历史文化风貌特色村”的空间布局，明确了新型城镇化引领、现代产业体系构建和以网格为载体依靠群众推进工作落实长效机制建设“三大主体”工作。在新型城镇化引领上，我们立足于郑州发展的阶段性特征，坚持“以拆开路、以拆促建、以拆促改、以拆促转”，坚定不移地走集聚、集约、节约、内涵式发展之路，拆除了大量低效占用、非法占用土地的建筑，拓宽了发展空间，改善了人居环境，优化了路网建设、促进了产业转型升级；在现代产业体系构建上，我们着眼于郑州长远可持续发展，围绕能够做到无限大、祖祖辈辈可以做下去的产业，确定了工业七大主导产业和服务七大主导产业；在长效机制建设上，我们以解决群众办事难和维护群众权益为根本，以网格为载体，在基层社区初步建立起了以党组织为核心、政府管理和公共服务与群众自治互为衔接、相互支撑的治理结构，促进了政府职责在基层的有效落实，实现党的群众路线、密切联系群众的制度化。希望大家一定要充分认识郑州发展的现阶段特征，充分理解市委、市政府的工作意图，增强责任感和主动性，积极参与到郑州都市区的各项建设上来。

二、正确认识当前的热点问题，坚定在党的领导下有序化解和处理社会热点问题的信心和决心

一是要从发展的阶段特征来认识社会热点问题。社会热点是指人们对其切身利益影响较大、备受关注的问题。它是社会发展进步过程中不平衡、不协调问题的反映，是伴随着社会的不断进步而累积产生的，社会的发展也是在解决这些矛盾和问题中不断前进的。因此，热点问题的出现具有社会发展的客观必然性，具有明显的阶段特征。

二是要从热点的演变趋势来认识热点问题。不同发展阶段的突出矛盾不同，社会的关注点也不同，热点的反映和表现形式也不同。改革开放初，我们面临的主要是温饱问题，热点是双轨制下的票证不公问题。随着改革的逐步深入，生产力得到发展，在解决温饱问题、基本实现小康的同时，也带来了环境、生态、贫富差距拉大等问题，这些问题逐渐累积演变为新的热点。这些热点也必将在发展中得以解决。

三是要从党委政府的态度上来认识热点问题。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党始终高度关注社会热点问题的解决。过去，在党的领导下，发挥社会主义制度优越性，解决了双轨制下票证不公问题、乡统筹村提留问题、群众温饱问题等；当前，针对群众关心的就医难、就业难、入学难、低收入群体生活保障、环境污染等问题，党和政府不断加大改革力度，创新工作措施，成效不断显现。因此，我们一定要客观认识社会热点问题的出现，冷静对待热点问题，积极参与热点问题的化解，坚定在党的领导下通过不断深化改革化解热点问题的信心。绝不能因阶段性热点问题的产生对党的领导、中国特色社会主义道路、中国特色社会主义制度、改革开放的基本国策而产生怀疑。

三、充分认识政协在经济社会发展中的重要地位和作用

（一）要从我国基本的政治制度上认识政协的重要地位和作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。人民政协是实现我国这一基本政治制度的重要组织形式，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是社会主义民主建设的重要形式，是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协的性质决定了其独特的地位和作用。

（二）要从郑州市政协发展的历程来认识政协的重要地位和作用。政协郑州市委员会建立以来，始终坚持党的领导，始终坚持团结和民主两大主题，始终坚持立足大局、服务大局，在大局中较好地发挥了参政、议政、助政作用。郑州市能够从三五万人口的小县城发展到今天的国家区域性中心城市，与我们政协作用的发挥、政协委员作用的发挥密不可分。

（三）要从各级政协委员做出的突出贡献来认识政协的重要地位和作用。各级政协委员在立足本职工作的同时，积极履行参政议政职能，通过提交提案、撰写社情民意等多种途径和形式，履职尽责，献计出力，为促进全市经济发展和社会和谐发挥了积极作用，做出了突出贡献。

全市各级党委要充分认识做好人民政协工作的重要意义，按照总揽全局、协调各方的原则，支持人民政协按照章程开展工作。广大政协委员要牢记使命，珍惜荣誉，注重发挥好五个方面作用：一是要在积极参政议政上发挥作用。二是要在反映社情民意上发挥作用。三是要在监督各级党委政府事务中发挥作用。四是要在解疑释惑、凝聚民心上发挥作用。五是要在遵纪守法、承担社会责任上发挥作用。