第05版:2013全国两会 | 上一版3 4下一版 |
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一遇棘手难题 收费就成“妙药”? 堵车?征收拥堵费,提高停车费! 污染?征收汽车排污费、垃圾处理费! 高房价?开征房产税,提高二手房出售个人所得税! 面对越来越多的公共管理难题,收费正成为一些地方酝酿实施的药方。然而这个被认为是相对有效的经济杠杆,却不时遭遇公众争议。收费到底是懒政还是妙方?如何提升城市管理能力成为代表委员热议的话题。 收费成了城市管理妙方 二手房交易要严格按转让所得的20%计征个税——消息一出,便激起千层浪。 截至3日中午的新浪网调查显示,18万网民中,六成认为房价未来会被推涨。 交通治理同样存在类似尴尬。北京汽车限购、城区核心区停车费提高5至7倍已有两年,高峰期拥堵城区几乎成“停车场”。 全国政协委员施杰来京第一天就遭遇拥堵,他纳闷,为什么限购又限号,还这么堵? 这些尴尬并没有引起警醒,一些城市拟将开征拥堵费、提高停车费作为治理“良方”。 针对大气污染问题,一些地方传出正在研究征收排污费议题。 面对日益严重的垃圾围城,多地不约而同祭出了收费、涨价大旗;而武汉、合肥等地还将垃圾费与水费捆绑征收。 全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端说,政府通过收费等措施,虽在一定程度上能缓解问题,但这毕竟不是根本措施。 收费式治理属“懒政行为” 收了费,就能管用吗?上海私家车牌拍卖费飙升至8万,北京城区内停车费成倍上涨,然而数据显示,北京市机动车保有量从400万辆升至500多万辆,仅仅用了2年左右时间。提高收费并不能阻止国人对汽车的追捧,以及随之带来的拥堵和污染。 施杰委员说,目前针对私家车的收费已有燃油税、车船税、停车费等多项,而且不少税费包含了城市基建、交通管理等费用,部分城市再征收拥堵费,给人感觉好像总在老百姓身上求解药。 “长期以来,我们的城市管理者陷入一个收费怪圈:限制或收费——短暂缓解——需求猛增——供给不足——更多限制或收费。”全国人大代表、巨力集团董事长杨建忠表示。 杨建忠代表认为,这样的“收费思维”,凸显了一些城市管理者面临“本领恐慌”的危机。如果管理部门总是用收费来解决问题,不仅加重群众负担,也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。 |
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