加大对中西部地区财政支持力度

全国人大代表，财政部部长、党组书记谢旭人

在审议中，谢旭人代表表示，听了政府工作报告，深受教育，备受鼓舞。这是一个实事求是、鼓舞人心的报告，他表示完全赞成。

这些年，应对国际金融危机冲击，国家采取了一系列宏观调整政策，事实证明这些政策是完全正确的。报告对今年国民经济总的计划、主要预期目标的安排是非常恰当的。今年国家提出的各项宏观调控政策是非常有力的，我们非常赞同，作为财政部门，要积极贯彻好。报告对今年政府工作的建议也非常好：报告深刻总结了近年来经济社会发展的经验、政府工作中的经验，针对一些薄弱环节提出了建议，完全符合科学发展观的要求。

过去的五年，河南省也是大步前进，经济社会发展水平又上了一个新的台阶，特别令人欢欣鼓舞。据我了解，河南省的财政每年都以两位数的、高于全国平均水平的速度增长，解决了经济社会发展中的很多问题。

报告提出，要进一步促进地区协调发展，城乡统筹发展，这是保证经济持续稳定发展的客观要求，也是进一步调整收入分配结构的客观要求。现在收入分配差距比较大，一个是地区差异、一个是城乡差异，要通过进一步促进中西部地区发展，包括国家财政体制的进一步改造完善，加大对中西部地区财政的支持力度，促进财政更加均衡的分配，提高中西部地区人均财政的水平。这几年采取了很多措施，河南省应该也是深有体会的。下一步要通过进一步深化改革，推进经济健康可持续发展，进一步保障和改善民生。

加快建设郑州航空港经济综合实验区

全国人大代表，市人大常委会主任、党组书记白红战

“政府工作报告求实、务实、落实，特别在转变会风、改进作风这些方面起到了表率的作用，在落实党的十八大精神和‘十二五’规划以及全面建成小康社会的规划方面，在报告中有充分的显示，报告振奋人心、催人奋进。”在审议中，白红战代表开宗明义。

白红战提出四点建议：一、大力加快建设郑州航空港经济综合实验区。郑州航空港经济综合实验区有独特的区位优势，对促进中部崛起将起到重要作用。实验区是中原经济区建设的重要组成部分，要推进郑州国内大型航空枢纽建设，大力发展航空物流，建设内陆开放型经济示范区。建议国务院在航线、海关、监管、用地保障、产业发展和金融等方面给予支持，尽快批准实验区的规划。

二、建议将嵩山森林防火区列入全国森林防火规划。在《全国森林防火中长期发展规划（2009年—2015年）》中，五岳中唯独中岳嵩山不在其中。建议将嵩山列入此规划，这样将有利于森林防火和生态文明建设。

三、建议加强对国防科技工业的投入。白红战说，政府工作报告过程中共响起22次掌声，其中掌声最长的一次是“为维护世界和平作出更大的贡献”。他建议对国防的科研、生产等方面加大投入。

四、建议报告中增加对人民代表提出的建议、意见、议案和批评的办理和落实情况的内容。建议报告中将代表提出的批评意见办理情况进行公布，这也是政府“倾听民生民意，接受人民监督，充分发扬民主”的重要内容。

把郑州建设成为

区域性金融中心城市

全国人大代表，市工商联主席、河南康利达集团董事长薛景霞

“作为一位民营企业家，能够三次当选全国人大代表，深感荣幸。十年代表路，亲眼见证了国家十年的辉煌发展，亲身体会了河南十年的巨大变化，亲身经历了科学发展观在河南的生动实践。”薛景霞表示。

薛景霞主要提出了四个方面的建议：建议支持把郑州建设成为区域性金融中心城市，支持郑州开展金融改革、金融创新，要求加快建设郑东新区金融集聚核心功能区。建议支持河南加快建设郑州航空港经济综合实验区，允许实验区采取更加灵活的政策措施，大胆探索，先行先试。建议在郑州、开封设立“全国文化改革发展综合改革实验区”。建议支持民营企业更好地参与中原经济区建设。

扶持大别山区加快发展

全国人大代表，信阳市委副书记、市长乔新江

在审议政府工作报告时，乔新江代表建议，一是把扶持大别山区加快发展纳入国家经济和社会发展的总体规划。从全局上统筹规划，采取更加有力的扶持措施，整体协调推进，进一步细化加快大别山革命老区经济社会发展的有关政策措施，并在重大的产业布局、基础设施建设、重大民生工程等方面给予倾斜和扶持。

二是建议加大对重点生态功能区的效益补偿。重点生态功能区在保障国家生态安全方面起到重要作用，建议国家出台相关政策。

三是建议加大对淮河治理的力度。淮河的防护安全、环境保护对淮河流域的经济发展和生态文明建设具有重要作用和重大影响，要加大对淮河的治理力度，将千里淮河打造成黄金水道。

转变经济发展方式

需消费引擎发挥作用

全国人大代表，省工商行政管理局局长、党组书记周春艳

政府工作报告中，对消费能力、消费预期、消费意愿和消费环境都作了一个表述。对此，周春艳代表建议，从目前我们国家的现状来讲，增强消费信心更重要。转变经济发展方式，需消费引擎发挥作用。而消费信心则非常重要，如果老百姓在消费上没有信心或者信心不足，那么消费对经济发展的作用并不能得到很好的巩固。

周春艳同时建议进一步提升信息化水平。我们国家现在拥有50万亿的经济总量，管理水平要提高、机构要精简、人员要优化，一个很重要的路径就是要加快信息化发展。要实现整个国家的信息化，经济发展的信息化，管理工作的信息化，“大信息化”的理念显得尤为重要。

教育公平

应该是最根本的公平

全国人大代表、河南大学党委书记关爱和

“教育公平应该是最根本的公平。”关爱和代表说，我国高等教育的不公平不均衡主要表现在三个方面：教育机会的不公平、教育过程的不公平和教育结果的不公平。

作为中西部高校的代表，关爱和对中央政府在国家教育资源的配置和政策的制定过程中提出了两点建议：一是坚持实事求是的思想方法，以公平均衡为基本原则，建议国家在资源分配和政策的制定中，一定要充分考虑人口的多少、需求量大小等综合因素。二是在国家财力不断增大的前提下，建议国家根据我国区域发展战略，在实施中西部高等教育振兴计划的基础上，下决心对高校布局进行合理调整，促进我国教育公平和教育均衡发展。

将罕见病患者用药

列入医保目录

全国人大代表、华兰生物工程股份有限公司董事长安康

作为一名民营企业界代表，安康代表在审议政府工作报告时提出了四点建议：

第一，建议国家在河南人才引进和培养等方面给予政策倾斜，比如国家“千人计划”、“百人计划”等人才和引智项目上予以大力倾斜。

第二，建议国家相关部门能尽快出台相关鼓励生物制药产业科技创新的政策，深化生物药品审评审批改革，进一步鼓励创新，激发全社会的创新活力。

第三，建议政府关注白血病等罕见病患者药品的生产与供应，解决罕见病患者用药问题。

第四，建议政府进一步完善罕见病的医疗保障体系，将罕见病患者用药列入医保目录，同时出台扶持政策鼓励企业生产罕见病患者用药，保障罕见病患者用药的供应。

设立本科型技能院校

打造制造强国

全国人大代表、中船重工集团公司第七二五研究所所长马玉璞

如何让中国从制造业大国向制造业强国转变？马玉璞代表认为，国家应设立本科型技能院校，让学生享受本科教育的待遇，培养高水平的技能人才。

马玉璞希望国家对技术人员的评价机制做些改变，鼓励技术人员、科研机构包括企业申请专利，特别是发明专利。应鼓励技术人员进行申报，把自己创造的成果转化为市场对路的商品，这样才能真正加快我国科技成果的转化。

马玉璞建议在国内引导设立一些本科型的技能院校和专业，使学生还是受到本科教育的待遇，但从入校的开始就让他们知道毕业之后参加的是技能工作，这样有利于他们的就业。

加快老煤炭矿区转型

延伸煤炭产业链条

全国人大代表，河南煤化鹤煤集团董事长、党委书记马正兰

政府工作报告中提出，大力推进能源资源节约和循环利用，加快调整经济结构和布局，构建以企业为主体，市场为导向，产园相结合的基础创新体系等一系列措施和意见鼓舞人心，催人奋进。

结合企业发展实际，马正兰认为，一是抓安全生产是煤炭企业做好一切工作的基础。二是积极推进结构调整，在产业和产品结构调整上下功夫。三是大力发展循环经济，做好煤炭—电力—建材、煤炭—气—电力、煤炭—煤化工三大主要产业链。

马正兰建议，要加大对老矿区转型发展的政策扶持力度。同时，在延伸煤炭产业链条项目上给予支持，推进煤炭企业经济发展由资源依赖型向资源效益上转变。

加强基层基础建设

才能留住人才

全国人大代表、宝丰县闹店镇法庭庭长朱正栩

“为什么基层农村留不住人才，我觉得是因为基层的公共服务没有到位。”来自宝丰县，有6年农村法庭工作经验的朱正栩代表认为，农村现在缺的是社会服务体系。

“听完政府工作报告，我觉得非常客观，也很让人振奋。目前，农村各项保障制度日益完善，但是，农村依然存在一种现象，就是留不住人才。”朱正栩称，因为农村现在缺少公共管理和服务体系，在城市我们可以享受到便利的公共资源，但是在基层，有些基础性的社会体系、社会资源享受不到，比如说公共的社会文化。

朱正栩认为要在基层留住人才，政府一定要加强基层基础建设，加大基层基础投入。

应对猪肉价格不稳定

政策应多倾斜大型猪场

全国人大代表、临颍县杜曲镇北徐庄村党委书记徐德全

“听完总理的报告很振奋，但是我最关心的是三农问题，因为我就是一个农民代表。”徐德全在谈到建议和意见时说。

徐德全说，现在农民有房住，有工作，有收入，新社区建设如火如荼，但是建设新社区还要有更多的政策扶持，“我买房子贷款，不给贷，说我没有大产权，是小产权。”

在谈到第二个建议和意见时，徐德全说：“为什么猪肉价格忽高忽低，我自己就是养猪专家，村里有大型猪场，我从源头抓起，在村里建饲料厂，减少上游价格波动所受的制约。粮食价格不稳定，猪肉价格就不稳定，目前，粮食问题还是价格偏低，农民种粮无信心。”

徐德全建议，国家政策应多倾斜大型猪场，加大对大型猪场的支持力度。

让公民更多地了解

自己的权利和义务

全国人大代表、中央电视台综艺频道节目组主持人张泽群

张泽群代表在参加河南代表团审议政府工作报告时建议，应该倡导公民意识，18岁的高中生在成人典礼上，每人送一本宪法，让每位公民在了解自己权利的同时，也要相应承担自己的责任和义务。

因为，作为公民有言论的自由，绝对没有造谣诽谤的权利，这在“自媒体”时代问题已经非常尖锐突出。

他在会上提出，应加大对利用媒体造谣诽谤的打击力度，因为利用媒体尤其是网络媒体这种手段，工具是社会化，危害也呈现出社会化。

关注城乡差距

多建农村高中

全国人大代表，河南宛西制药股份有限公司董事长、党委书记孙耀志

“中国有2300多个县，80%的人口在农村，我们要在2020年实现人均GDP翻两番的目标，如果这2300多个县的经济发展上不去，会不会拖后腿，目标还能不能实现？”孙耀志代表呼吁关注农村发展。

孙耀志建议，第一，政府支持县域经济的发展。现在县域经济的环境、基础设施、税收金融等环境跟中等城市或直辖市相比，差得太远。第二，要加大投入县级教育的力度。很多农村孩子考上了高中，但因为不在九年义务教育范围内，会因为学费问题、生活问题而辍学。建议国家拿出一部分钱多建高中，让农村孩子能高中毕业，然后发展职业教育让他们就业。